8. Daire 1992/3381 E. , 1993/4143 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 1993/2193
Karar No: 1993/4343
Temyiz Eden : …
Vekilleri : …
Karşı Taraf : … Üniversitesi Rektörlüğü
Vekili : …
İstemin Özeti : Sosyal Bilimler Enstitüsü Avrupa Topluluğunun Hukuki Yapısı Bilim Dalı Yüksek Lisans öğrencisi olan davacının başvurusu üzerine Özel Hukuk Bilim Dalı Yüksek Lisans proğramına yatay geçiş yaparak bir yıl eğitim gördükten ve aldığı tüm dersleri verdikten sonra, Özel Hukuk Bilim Dalı Başkanının kabul etmemesi nedeniyle yatay geçiş işleminin geri alınmasına ilişkin Enstitü Yönetim Kurulunun 13.8.1991 gün ve … sayılı kararının iptali istemiyle açılan davayı; idarelerin tek taraflı olarak yaptıkları işlemlerin hukuka aykırılığının tesbiti halinde her zaman geri alınmasının mümkün olduğu gerekçesiyle reddeden ... idare Mahkemesinin … gün ve … sayılı kararının kazanılmış hakkın ortadan kaldırıldığı öne sürülerek 2577 sayılı Yasanın 49.maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir.
Savunmanın Özeti : İstemin reddi gerektiği yolundadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Danıştay Savcısı … 'ınDüşüncesi : Dava; İstanbul üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsünde yüksek lisans öğrenimi sırasında başka bir bilim dalının lisans programına yatay geçiş yapan davacının, bir yıl eğitim gördükten sonra, yatay geçiş işleminin geri alınmasına ilişkin yönetim kurulu kararının iptali isteğiyle açılmıştır.
İdare Mahkemesince, hatalı işlemlerin her zaman geri alınabileceği belirtilerek davanın reddine karar verilmiştir.
Ancak idari işlemler hukuka açıkca aykırı değilse,kabul edilebilir bir süre geçtikten sonra geri alınması,idari istikrar ilkesine ve adalete aykırı düşer. Davacı, idarenin kabulü ile bölüm değiştirilip,bir yıl devam ederek tüm derslerden başarılı olmuştur.Bu durumda davanın reddine karar verilmesinde isabet yoktur.
Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin kabulü ile kararın bozulmasının uygun olacağı düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü:
Uyuşmazlık,… Üniversitesi Sosyal Bilimler enstitüsü Avrupa Topluluğunun Hukuki Yapısı Bilim Dalı Yüksek Lisans öğrencisi olan davacının özel Hukuk Bilim Dalı programına yatay geçiş yapmasına ilişkin … gün ve … sayılı işlemin, Özel Hukuk Bilim Dalı Başkanının kabul etmemesi nedeniyle geri alınmasına ilişkin 13.8.1991 gün ve …sayılı Yönetim Kurulu kararının iptali isteminden kaynaklanmaktadır.
Dosyanın incelenmesinden, Sosyal Bilimler Enstitüsü Avrupa Topluluğunun Hukuki Yapısı Bilim Dalı Yüksek Lisans öğrencisi olan davacının başvurusu üzerine Enstitü Yönetim Kurulunun 9.10.1990 gün ve 72 sayılı kararı ile Hukuk Fakültesi Özel Hukuk Bilim Dalı Yüksek Lisans Programına yatay geçişinin kabul edildiği, davacının da yeni bölümünde 1. ve 2.yarıyıl dönemlerindeki tüm derslerini başardığı, kendisine danışman tayin edildiği, ancak özel Hukuk Bilim Dalı Başkanının kabul etmemesi nedeniyle enstitü Yönetim Kurulunun 13.8.1991 gün ve … sayılı kararı ile davacının devam ettiği derslerin geçerli olmasına ve eski bölümü olan Avrupa Topluluğunun Hukuki Yapısı Bilim Dalına geri dönmesine, Özel Hukuk Bilim Dalı bölümüne geçmesi için Bilim Dalı Başkanının onayının alınmasına karar verildiği anlaşılmaktadır.
İdari işlemlerin hukuka aykırı bulunmaları halinde geri alınmaları mümkün isede geri alma işleminin makul bir süre içinde, hak ve nesafet kurallarını zedelemeyecek şekilde yapılması gereklidir.
Bu durumda davacının, Yönetim Kurulu kararı ile yatay geçiş yaparak, bir yıllık eğitim sonucunda aldığı bütün dersleri verdikten sonra, idarece hukuki bir dayanak gösterilmeksizin yatay geçişe ilişkin işlemin geri alınmasında hukuka uygunluk görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle ... İdare Mahkemesi kararının bozulmasına ve dosyanın anılan mahkemeye gönderilmesine 22.12.1993 gününde oybirliği ile karar verildi.