6. Daire 1994/1202 E. , 1994/3716 K.
"İçtihat Metni"
Daire : ALTINCI DAİRE
Karar Yılı : 1994
Karar No : 3716
Esas Yılı : 1994
Esas No : 1202
Karar Tarihi : 21/10/994
İMAR PLANLARI VE DEĞİŞİKLİKLERİ YAPILIRKEN PLANLAMA SÜRESİNCE BELEDİYELERDE YETERLİK BELGESİNE SAHİP OLAN MÜELLİFİNİN GÖREVLENDİRİLİP GÖREVLENDİRİLMEDİĞİ YADA PLAN DEĞİŞKLİĞİNİN YETERLİK BELGESİNE SAHİP PLAN MÜELLİFİNE YAPTIRILIP YAPTIRILMADIĞININ MAHKEMECE ARAŞTIRILARAK AÇIKLIĞA KAVUŞTURULACAK HUKUKİ BİRKONU OLUP BİLİRKİŞİ İNCELEMESİYLE ORTAYA KONULACAK BİR KONU OLMADIĞI BİLİRKİŞİLERCE DAVACIYA AİT PARSEL YÖNÜNDEN DETAYLI BİR İNCELEME YAPILMADIĞI PARSEL VE ÇEVRESİ DIŞINDA YER ALAN OKUL VE CAMİ YERLERİ İÇİN İNCELEME YAPILDIĞI UYUŞMAZLIĞIN ÇÖZÜMÜ İÇİN DAHA ETRAFLI BİR İNCELEME YAPILMASI GEREKTİĞİ HK.
Dava, ... parselde imar planı değişikliği yapılmasına ilişkin 17.7.1992 günlü, ... sayılı belediye meclisi kararının iptali istemiyle açılmış; İdare Mahkemesince, mahallinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucunda düzenlenen raporun ve dosyada yer alan bilgi ve belgelerin incelenmesinden, mevcut ilkokul ve cami yerinde yapılan değişikliğin kamu yararı ve hizmet gereği olarak, davacı taşınmazının komşu ... parselde yapılan değişikliğin ise kamu yararı ve hizmet gereği dışında vatandaş yararı doğrultusunda yapıldığı, plan değişikliği ile davacının parseline tecavüzün sözkonusu olduğu, değişikliğin teknik yönden yetersiz olduğu ve şehircilik ilkelerine uygun olmadığının anlaşıldığı ve dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle iptaline karar verilmiş; bu karar davalı idare vekili tarafın temyiz edilmiştir.
İmar planları ve değişiklikleri yapılırken planlama süresince belediyelerde yeterlik belgesine sahip plan müellifinin görevlendirilip görevlenderilmediği ya da plan değişikliğinin yeterlilik belgesine sahip plan müellifine yaptırılıp yaptırılmadığı mahkemece araştırılarak açıklığa kavuşturulabilecek hukuki bir konu olup bilirkişi incelemesiyle ortaya konulacak bir husus değildir.
Dosyanın incelenmedinden, bilirkişi kurulunca davacı parseli ve çevresi dışında 12 metrelik yol ve derenin diğer tarafında yer alan okul ve cami yerleri için inceleme yapıldığı ve bilirkişi raporunda geniş bir şekilde yer aldığı, bunun davacının menfaatiyle yakın bir ilgisinin olmadığı, ayrıca davalı parselinin ortasından geçen 6 m.lik yol konusunda detaylı bir inceleme yapılmadığı, yapılanma koşullarının bu yoldan sonra incelenmesi gerekeceği, komşu 27 parselde yolun kuzeye doğru kaydırılması sonucu davacının ne gibi zararının söz konusu olduğunun açıkca belirtilmediği, yalnızca ... parselde plan değişikliği ile getirilen yapılanma koşullarından dolayı parsel sınırlarında ... parsele 1.5m.taşma olacağının açıklandığı, davalı idarece de böyle bir tecavüzün söz konusu olmadığı, mülkiyet sınırları içerisinde çekme mesafelerinin düzenlendiğinin belirtildiği anlaşılmakta olup bu durumda uyuşmazlığın çözümü için daha etraflı bir inceleme yapılması gerekmektedir.
Bu nedenle, konunun uzmanı olan kişilerden oluşan yeni bir bilirkişi kuruluna mülkiyet sınırlarıda dikkate alınarak yaptırılacak keşif ve bilirkişi incelemesi sonucunda bir karar verilmesi gerekirken, eksik incelemeye dayalı bilirkişi raporunun esas alınıp dava konusu işlemin iptaline karar verilmesinde isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle ... İdare Mahkemesinin ... günlü, ... sayılı kararının BOZULMASINA, karar verildi.