8. Daire 1994/4433 E. , 1996/99 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 1994/4433
Karar No: 1996/99
Temyiz İsteminde Bulunan : …
Vekili : …
Karşı Taraf : …
Vekili : …
İstemin Özeti : … Üniversitesi Ziraat Fakültesi son sınıf öğrencisi iken, okulla ilişiğini kesilen davacının, 2547 sayılı Yasanın 3908 sayılı Yasa ile değişik 44.maddesi uyarınca, sınırsız sınav hakkı verilmesi yolundaki başvurusunun reddini ilişkin … gün ve … sayılı Fakülte Yönetim Kurulu kararının iptali istemiyle açılan davada; dosya içeriğinden, davacının, 1991-1992 öğretim yılı sonunda, 7 yıllık öğrenim süresi içinde toplam 6 dersten başarısız olması nedeniyle fakülte ile ilişiğinin kesildiği, 3804 sayılı Yasadan yararlanarak girdiği sınavlar sonucunda 4 dersten başarılı olup, 2 dersinin kaldığı, bu derslerden, 3908 sayılı Yasa uyarınca girdiği sınavlar sonucunda birisinden başarılı, diğerinden başarısız olduğunun anlaşıldığı, davacının kayıtlı olduğu öğrenim kurumundan mezun olabilmesi için bir dersi bulunduğu, bu duruma göre 3908 sayılı Yasa ile, 2547 sayılı Yasaya eklenen geçici 42.maddeden yararlanarak sınavlara giren davacıya, aynı Yasa ile değişik 44. madde uyarınca sınırsız sınava girme hakkı verilmesi gerektiği gerekçesiyle dava konusu işlemi iptal eden … İdare Mahkemesinin … gün ve … sayılı kararının; 2547 sayılı Yasanın 44.maddesinde belirtilen sınırsız sınava girme hakkından halen öğrenci olan öğrencilerin yararlanabilecekleri, davacının ise, öğrencilik hakkı kazanamadığı öne sürülerek 2577 sayılı Yasanın 49.maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir.
Savunmanın Özeti : Yanıt verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi … 'nın Düşüncesi : Davacının, 2547 sayılı Yasaya 3908 sayılı Yasa ile eklenen geçici 42.madde uyarınca girdiği sınavda tek dersten başarısız olarak öğrencilik hakkı sağlayamadığından, aynı Yasa ile değişik 44.maddesinden yararlanmasına olanak bulunmamakta ise de, dosyadaki bilgi ve belgelerden, İdare Mahkemesi kararı uyarınca öğrencilik hakkı verilerek, sınava girmesi sağlanan davacının, okuldan mezun olduğu anlaşıldığından, İdare Mahkemesi kararı sonucu itibariyle yerinde olup, temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı … 'ün Düşüncesi : Uyuşmazlık,fakülteden başarısızlık nedeniyle kaydı silinen davacının 3908 sayılı Af Kanunundan yararlandırılması yolundaki başvurusunun reddine ilişkin işlemden doğmuştur.
12.5.1993 gününde yayımlanarak yürürlüğe giren ve öğrenci affı olarak adlandırılan 3908 sayılı yasa ile 2547 sayılı yasanın 44.maddesinde yapılan değişiklikle yasanın yürürlüğe girmesinden sonra başarısızlık nedeniyle yüksek öğretim kurumundan kaydı silinen öğrenciler için bazı yeni haklar tanınmıştır.
Anılan yasada yer alan haklardan yararlanabilmek için öncelikle yasanın yürürlüğe girdiği tarihte öğrenci sıfatına sahip olmak gerektiği tabiidir.
Olayda ise, davacının 1987 yılında başarısızlık nedeniyle kaydının silinmesinden sonra yürürlüğe giren 3804 sayılı af kanunundan yararlandığı, bu yasa uyarınca verilen sınav hakkından da başarısız olup öğrencilik sıfatını elde edemediği, bu kez 3908 sayılı yasadan yararlandırılmak istemesi üzerine bu davaya konu işlemin tesis edildiği temyiz dosyasının incelenmesinden anlaşılmaktadır.
Bu durum karşısında, öğrenci sıfatı bulunmayan davacının isteminin reddedilmesinde mevzuata ve hukuka aykırılık bulunmadığından işlemin iptali yolundaki İdare Mahkemesi kararının bozulmasına karar verilmesi gerektiği düşünülmüştür.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü:
3908 sayılı Yasanın 2.maddesi ile 2547 Yükseköğretim Yasasına eklenen geçici 42.maddenin ikinci fıkrasında, 44.maddede yapılan değişiklikten yararlanmak üzere, 1991-1992 eğitim-öğretim yılı sonunda her ne suretle olursa olsun okullardan ilişiği kesilen öğrencilere, ilişkilerinin kesilmesine neden olan dersler için iki sınav hakkı verileceği, 2547 sayılı Yasanın, aynı Yasa ile değişik 44.maddesinde de, maddede öngörülen azami öğrenim süreleri sonunda, mezun olabilmek için üç veya daha az dersten başarısız olanlara sınırsız sınav hakkı verileceği kurala bağlanmıştır.
Yasanın değişik 44.maddesindeki sınav hakkının, okula kayıtlı ve halen öğrenci olan kişilere uygulanması gerektiği açıktır.
Olayda ise, okulla ilişiği kesilmiş olan davacı, 3908 sayılı Yasa ile getirilen Geçici 42.madde uyarınca başarısız olduğu derslerden girdiği sınavlarda, bir dersten yine başarısız olmuş, kayıt ve öğrencilik hakkı kazanamamıştır. Bu nedenle 44. maddeden yararlanması olanaklı değildir.
Ancak, Dairemizce yapılan 23.10.1995 günlü Ara Kararına, davalı idarece verilen yanıt ile ekindeki belgelerden, davacıya, İdare Mahkemesinin temyize konu iptal kararı uyarınca sınav hakkı verildiği, davacının, bu sınavda başarılı olarak 20.7.1994 günü mezun olduğu anlaşılmaktadır.
Bu durumda, yargı kararı sonucu ortaya çıkan yeni hukuki durum gözönüne alınarak, sonuç olarak yerinde görülen … İdare Mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması isteminin reddine, yargılama giderlerinin temyiz isteminde bulunan üzerinde bırakılmasına 18.1.1996 gününde oybirliği ile karar verildi.