8. Daire 1994/6022 E. , 1995/4563 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 1994/6022
Karar No: 1995/4563
Temyiz İsteminde Bulunan : … Üniversitesi Rektörlüğü
Vekili : …
Karşı Taraf : …
İstemin Özeti : Araştırma görevlisi iken yardımcı doçent kadrosuna atanan davacının, atama sırasında görev aylığının 4/6 derece-kademesinden 4/3 derece-kademesine indirilmesine ilişkin işlemin düzeltilmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin … Üniversitesi Rektörlüğünün … günlü … sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada; 2914 sayılı Yasa kapsamında araştırma görevlisi iken görev aylığı olarak iktisap ettiği derece ve kademenin göstergesinin aynı Yasa kapsamında yardımcı doçent kadrosuna atanmakla bu kadro için öngörülen derece ve kademenin göstergesinden yüksek olduğundan 657 sayılı Yasanın değişik 161. maddesi uyarınca davacının önceki göstergesi üzerinden aylık alması gerekirken yardımcı doçentliğe atanması sırasında görev aylığının düşürülmesinde 2914 sayılı Yasanın 3/A-C, 4/1 ve 4/2 maddelerine uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemi iptal eden ... İdare Mahkemesinin … günlü … sayılı kararının; 2914 sayılı Yasanın 3/C maddesi uyarınca yardımcı doçentlerin 5. derecenin 1. kademesinden atanacakları, görev aylık derecesinin kazanılmış hak olmadığı, iki üst derece görev aylığının yalnızca öğretim yardımcılarına verileceğinin öngörüldüğü öne sürülerek 2577 sayılı Yasanın 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir.
Savunmanın Özeti : Yanıt verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi … 'in Düşüncesi : İdare mahkemesi kararı sonucu olarak yerinde olduğundan, temyiz isteminin reddinin gerekeceği düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı … 'nın Düşüncesi : İleri sürülen bozma nedenleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesinin 1 numaralı bendinde öngörülen nedenlerden hiçbirisine girmediğinden, temyiz isteğinin reddi ile hukuka ve usul hükümlerine uygun bulunan, İdare Mahkemesi kararının onanması gerekeceği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü:
Uyuşmazlık, araştırma görevlisi iken yardımcı doçentliğe atanan davacının görev aylığının 4/6 derece-kademesinden 4/3 derece-kademesine indirilmesine ilişkin işlemden doğmuştur.
İdare mahkemesince, 2914 sayılı Yasanın 4. maddesinin 2. fıkrası hükmüne dayanılmak suretiyle davacının iktisap ettiği derece üzerinden aylık alması gerektiği sonucuna ulaşılmış ise de; 2914 sayılı Yasanın 4. maddesinin 2. fıkrasında; öğretim üyelerinin 3/A maddesinde gösterilen kadrolara atandıkları tarihteki kazanılmış hak aylık derecelerinden sözedilmiş bulunması ve davanın konusu 4/6 derece-kademesi görev aylığı ile araştırma görevlisi kadrosunda görev yapan davacının yardımcı doçentliğe atanması sırasında görev aylık derecesinin 4/3 derece-kademesine düşürülmesine ilişkin işlem olması karşısında uyuşmazlığın 2914 sayılı Yasanın 4/2. maddesine ve 657 sayılı Yasaya dayanılarak çözümlenmesinde isabet bulunmamaktadır.
Ancak, öğretim görevliliği, okutmanlık veya öğretim yardımcılığı kural olarak, üniversite öğretim elemanlığı statüsüne geçişin ilk basamaklarını oluşturduğuna göre bu sınıflarda iken verilen iki üst derecenin öğretim üyeliği sınıfına geçişte geri alınmasının haklı dayanağı bulunmadığından, davacının araştırma görevlisi statüsünde iken 2914 sayılı Yasanın 3/C maddesi uyarınca alması gereken iki derecenin yardımcı doçentliğe atandığında da korunması gerekmekte olup, dava konusu işlemin iptali yolunda verilen idare mahkemesi kararı sonucu itibariyle hukuka uygun bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davalı idare temyiz isteminin reddine, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına 20.12.1995 gününde oybirliği ile karar verildi.