12. Daire 1995/658 E. , 1995/1277 K.
"İçtihat Metni"
Daire : ONİKİNCİ DAİRE
Karar Yılı : 1995
Karar No : 1277
Esas Yılı : 1995
Esas No : 658
Karar Tarihi : 29/05/995
3161 SAYILI TARIM ORMAN VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞININ TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDAKİ TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDAKİ KANUNUN GEÇİCİ 3.MADDESİNİN 4. VE 5.FIKRALARI GEREĞİNCE VE 212 SAYILI KHK İLE KALDIRILAN GIDA İŞLERİ GENEL MÜDÜRÜ KADROSUNDA İKEN, GENEL MÜDÜR MALİ VE SOSYAL HAKLARINI HAİZ OLARAK KORUMA VE KONTROL MÜDÜRLÜĞÜNDE GÖREV YAPAN DAVACIYA 418 SAYILI KHK UYARINCA MAKAM TAZMİNATI ÖDENECEĞİ HK.
Dava, davacının makam tazminatından yararlandırılmamasına ilişkin işlemin iptali ve 1.1.1991 tarihinden itibaren 1100 gösterge üzerinden makam tazminatının ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
... İdare Mahkemesinin ... günlü ... sayılı kararıyla; 657 sayılı Yasanın 418 sayılı KHK. ile değişik ek 26. maddesinin (a) bendinde, bu kanuna ekli 4 sayılı cetvelde ünvanları yazılı görevlerde "Genel Müdür ile ek göstergeleri Genel Müdürler düzeyinde veya daha yüksek tesbit edilen ünvanlarda" bulunanlara hizalarında gösterilen gösterge rakamının memur aylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımı sonucu bulunan miktarda makam tazminatı ödeneceğinin hükme bağlandığı, 190 sayılı KHK.'nin Geçici 5. maddesinde de, "kadroları ekli cetvelde yer alan ve yeni teşkilatlanma nedeniyle kadro ünvanı ve derecesi değişen görevlilerin eski kadrolarına ait aylık, ek gösterge ve her türlü zam ve tazminat hakları yeni görevlerde kaldıkları sürece şahıslarına bağlı olarak saklı tutulur." hükmüne yer verildiği; 3161 sayılı Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanunun Geçici 3. maddesinin 4. ve 5. fıkralarında da, kadro ve görev ünvanları değişenler veya kaldırılanlarla şahsa bağlı kadrolarda bulunanların Bakanlığın merkez veya taşra teşkilatında yeni bir kadroya atanıncaya kadar her türlü mali ve sosyal haklarıyla durumlarına uygun işlerde görevlendirileceği ve eski kadrolarına ait aylık, ek gösterge ve her türlü haklarının da bu yeni görevlerinde kaldıkları sürece ödenmesine devam edileceğine işaret edildiği; dosyanın incelenmesinden davacının, 3161 sayılı Kanunun Geçici 3. maddesinin 4. ve 5. fıkrası gereğince 212 sayılı KHK. ile kaldırılan Gıda İşleri genel Müdürü iken, Genel Müdür mali ve sosyal haklarını haiz olarak Koruma ve Kontrol Müdürlüğünde görev yaptığının anlaşıldığı, belirtilen bu duruma göre yukarıda metni yazılı yasal düzenlemeler ve 418 sayılı KHK. uyarınca tanınan makam tazminatından yararlandırılması gerekirken, aksine tesis edilen işlemde hukuki isabet görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, 1.1.1991 tarihinden itibaren davacıya göstergesi 1100 olan makam tazminatının ödenmesine karar verilmiştir.
Davalı idare, davacıya ödenen makam tazminatının 190 ve 418 sayılı KHK.'lerde öngörülen yasal düzenlemeler kapsamında olduğunu ve dava konusu işlemde bu bakımdan mevzuata aykırılık bulunmadığını öne sürmekte ve İdare Mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir.
İdare ve Vergi Mahkemeleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. İdare Mahkemesince verilen karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep de bulunmadığından temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanmasına karar verildi.