10. Daire 1995/7330 E. , 1997/3666 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 1995/7330
Karar No : 1997/3666
Temyiz Eden (Davacı) : …
Vekili : …
Karşı Taraf (Davalı) : …
İstemin Özeti : Davacıya ait spor salonunun faaliyetine son verilmesine ilişkin işlemin iptal istemiyle açılan davayı reddeden ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.
D.Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddiyle kararın onanması
gerektiği düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı : …
Düşüncesi : Toplumun spora verdiği önem kötüye kullanılarak spor tesislerinin yasa dışı kişilerin ve faillerin barınağı haline getirilmesi kabul edilebilir bir davranış değildir. Bu sebeple temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesinin 1.fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp idare mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir.
Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin reddiyle idare mahkemesi kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince gereği düşünüldü:
Dava, davacıya ait olan spor salonunun kapatılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
Açılan bu dava sonunda ... İdare Mahkemesince 2908 sayılı Dernekler Kanununun 48.maddesinde, kolluk kuvvetlerinin, derneklerin yönetim yerlerine, müessese ve her türlü eklentilerine mahalli mülki amirinin emriyle her zaman girebileceklerinin ve bu şekilde girilebilen yer ve eklentiler hakkında 2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyetleri Kanununun 8.maddesi hükmünün uygulanacağının, 2559 sayılı Yasanın 8.maddesinin (f) bendinde de, yürürlükte bulunan hükümlere aykırı olarak işletilen veya konulan yasaklara uymayan bu yerlerin polis tarafından kapatılacağının belirtildiği, bu haliyle denetimi genel hükümlere tabi böyle bir yerin, suçlulara yataklık edildiğinin anlaşılması üzerine 2559 sayılı Yasa uyarınca kapatılmasında mevzuata aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Davacı, adli sicil kaydının olmadığı, somut kanıtlara dayanılmadan işlem tesisinin hukuka aykırı olduğu iddialarıyla anılan kararın temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir.
3289 sayılı Gençlik ve Spor Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 6.maddesinde; illerde, gençlik ve spor il müdürlüğü, ilçelerde gençlik ve spor ilçe müdürlüğü kurulacağı, illerde valinin, ilçelerde kaymakamın gençlik ve spor başkanı olduğu, bu teşkilatın hizmetlerinin illerde il müdürü, ilçelerde ilçe müdürü tarafından yürütüleceği, hizmetlerin yürütülmesinden dolayı il müdürünün valiye, ilçe müdürünün kaymakama karşı birinci derecede sorumlu olduğu, 28.maddede, özel teşebbüs tarafından beden eğitimi ve spor çalışmaları yapmak amacıyla açılacak okul, eğitim merkezi ile sitesi, salon ve benzeri tesis ile kuruluşların valinin müsadesine ve kontrolüne tabi olduğu hükme bağlanmış, aynı Yasaya 356 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile eklenen ek 4.maddede ise, özel hukuka tabi tüzel kişilerle, gerçek kişiler, vakıf ve derneklere ait; gençlik merkezleri, gençlik tatil kampları ile benzeri diğer tesislerin yapımında, açılmasında, işletilmesinde ve denetiminde genel hükümlerin uygulanacağı ve bunlar hakkında ayrıca Başbakanlığın da izninin alınacağı, bu ve benzeri tesislerin Genel Müdürlüğün gözetimi ve denetimine tabi olduğu belirtilmiştir.
2559 sayılı Yasanın 8./f maddesindede yürürlükte bulunan hükümlere aykırı olarak işletilen veya konulan yasaklara uymayan, açılması izne bağlı yerlerin, polisçe kat'i delil elde edilmesi halinde ve mahallin en büyük mülki amirinin emriyle kapatılacağı hükmü yer almıştır.
Aktarılan tüm bu düzenleme karşısında, açılması izne bağlı olan ve genel hükümler uyarınca denetime tabi tutulan özel spor salonunun; çeşitli suçlar nedeniyle suç fişleri bulunan kişilerce paravan olarak kullanıldığının, öğrencilerinde bu tür olaylara karıştığının duyumlar ve kayıtlardan anlaşıldığı belirtilerek kapatılmasında aykırılık bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davacının temyiz istemin reddine, ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının yazılı gerekçelerle onanmasına 14.10.1997 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.