8. Daire 1996/948 E. , 1997/1225 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 1996/948
Karar No: 1997/1225
Davacı : …
Davalı : Milli Eğitim Bakanlığı
Davanın Özeti: 1994-1995 öğretim yılında kredili sistemde öğretime başlayan … Lisesinin 22.9.1994 tarihinde öğretime başlama izni verilmiş olduğundan lise son sınıfının denkliği bulunmadığı nedeniyle diploma düzenleme yetkisi verilmemesine ilişkin 11.12.1995 gün ve … sayılı davalı idare işlemi ile bu işlemin dayanağı olan Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinin 15. maddesinin iptali istemidir.
Savunmanın Özeti : 625 sayılı Özel Öğretim Kurumları Yasasının 10. ve 11. maddelerinde özel okullarda öğretime başlama izninin nasıl yapılacağının belirtildiği, yönetmelikle bu konuya açıklık getirildiği, iptali istenilen yönetmelik maddesinde yasaya aykırılık bulunmadığı, bu nedenle, davanın reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi … ' nın Düşüncesi : Dava konusu yönetmelik daha önce açılmış olan bir davada Dairemizin 2.7.1996 gün ve E:1995/3319, K:1996/2014 sayılı kararı ile iptal edildiğinden bu kısmı hakkında karar verilmesine yer olmadığına, dava konusu işlemin ise iptali gerektiği düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı … 'ın Düşüncesi : 1994-1995 öğretim yılında kredili sistemde öğretime başlayan … Lisesinin 22.9.1994 tarihinde öğretime başlama izni verilmiş olduğundan lise son sınıfının denkliği bulunmadığı nedeniyle diploma düzenleme yetkisi verilmemesine ilişkin 11.12.1995 gün ve … sayılı davalı idare işlemi ile bu işlemin dayanağı olan Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinin 15. maddesinin iptali ve yürütmenin durdurulması istemidir.
625 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nun 10. ve 11. maddeleri uyarınca özel öğretim kurumlarında öğretime tüm sınıflar itibariyle veya kademeli olarak başlama olanağı bulunmaktadır.
İptali istenen yönetmeliğin 15 nci maddesinde ise, özel okullarda öğretime kademeli başlanacağı kurala bağlanarak yasanın verdiği alternatifli başlama olanağına kısıtlama getirilmiştir.
Bu durum yasaya aykırı olduğundan, yönetmeliğin belirtilen bu maddesinin ve dayanağı işlemin iptaline karar verilmesinin uygun olacağı düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü.
Dava, 1994-1995 öğretim yılında kredili sistemde öğretime başlayan Özel … Lisesinin 22.9.1994 tarihinde öğretime başlama izni verilmiş olduğundan lise son sınıfının denkliği bulunmadığı nedeniyle diploma düzenleme yetkisi verilmemesine ilişkin 11.12.1995 gün ve … sayılı davalı idare işlemi ile bu işlemin dayanağı olan Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinin 15. maddesinin iptali istemiyle açılmıştır.
625 sayılı Özel Öğretim Kurumları Yasasının 11.maddesinde ileri sınıfların öğretimini kademeli olarak başlatacak kurucunun, 10.maddede aranan şartları, açılacak her sınıf için, öğretim yılı başında en az üç ay önce yerine getirmesi gerektiği, Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinin "kademeli öğretime başlama" başlıklı 15.maddesinde ise, özel okullarda öğretime kademeli olarak başlanacağı kuralı yer almaktadır.
625 sayılı Yasanın 10. ve 11. maddeleri uyarınca özel öğretim kurumlarında öğretime tüm sınıflar itibariyle veya kademeli olarak başlama olanağı bulunmakta iken, iptali istenilen yönetmeliğin 15. maddesinde öğretime kademeli başlanacağı kurala bağlanarak, yasanın verdiği alternatifli başlama olanağına kısıtlama getirilmiştir.
Bu durumda, iptali istenilen Yönetmeliğin 15. maddesinde, 625 sayılı Yasaya uyarlık bulunmamaktadır.