12. Daire 1997/3419 E. , 1999/1074 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No: 1997/3419
Karar No: 1999/1074
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Karşı Taraf: …
İsteğin Özeti: Dava; davacının aylık derece ve kadrosunun 657 sayılı Yasanın 67.maddesine göre yeniden düzenlenmesi istemiyle yaptığı başvurusunun reddine ilişkin 26.6.1997 gün ve 1453 sayılı işlemin iptali ile özlük haklarının geriye yönelik olarak tarafına verilmesi istemiyle açılmıştır.
… İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla; 657 sayılı Yasanın 67.maddesinde, "Diğer şartları taşımakla birlikte üst derecelerde boş kadro almadığı için derece yükselmesi yapamayan memurların, kazanılmış hak aylıkları, öğrenim durumları itibariyle yükselebilecekleri dereceyi aşmamak şartıyla işgal etmekte oldukları, kadroların bir üst derecesine yükseltilebilir." hükmünün yer aldığı ve bu hüküm ile kadrosuzluk sebebiyle yükselemeyen memurların özlük haklarının düzenlenmesinde idareye takdir hakkı tanındığı; olayda davacının, 30.9.1995 tarihinde Açık Öğretim Fakültesi Önlisans programını bitirmesi nedeniyle yapılan intibak işlemi sonucunda 14.11.1995 tarihi itibariyle 6.dereceli memur kadrosunda ve kazanılmış hak aylık derecesi ve kademesi 5/1 iken; 5. dereceli memur kadrosuna 4/6 kazanılmış hak aylık derece ve kademesine intibak ettirildiği, 19.8.1996 tarihinde 657 sayılı Yasanın 64. ve 65. maddeleri uyarınca 5. dereceli kadroda, 4.derecenin 7.kademesine terfi ettiği, dava konusu işlem ile de davacının talebinin 4. dereceli memur kadrosunun ihdas edilmemesi nedeniyle 657 sayılı Yasanın 67.maddesi uygulanarak 3.dereceden aylık almasının mümkün olmadığı nedeni ile reddedildiğinin anlaşıldığı; davacının kadro derecesine göre 657 sayılı Yasanın 67.maddesinin fiilen uygulandığı ve 5.dereceli memur kadrosunda iken bu madde hükmü uyarınca 3. dereceden aylık almasının mümkün olmadığı, bu durumda bakanlar kurulunca 4. dereceli memur kadrosu ihdas edilmemesi ve 4. dereceli memur kadrosu bulunmaması nedeniyle 4. dereceye yükselemeyen davacının kadro talebinin ve 5. dereceli memur kadrosunda 4/7 derece ve kademeden aylık aldığı halde 657 sayılı Yasanın 67.maddesinin uygulanması talebinin reddine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.
Davacı; 657 sayılı Yasanın 67.maddesinin kendisi hakkında da uygulanması gerektiğini, mankemece uygulanmamasına ilişkin nedenlerin irdelenmediğini öne sürmekte ve İdare Mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir.
Savunmanın Özeti: Temyizi istenen kararın usul ve kanuna uygun olduğu, ileri sürülen nedenlerin 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesine uymadığı, bu nedenle istemin reddi gerekeceği yolundadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: …
Düşüncesi: İdare Mahkemesince verilen karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir neden de bulunmadığından anılan kararın onanması gerektiği düşünülmüştür.
Danıştay Savcısı: …
Düşüncesi: Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp idare mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir.
Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin reddiyle idare mahkemesi kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Onikinci Dairesince işin gereği düşünüldü:
İdare ve Vergi Mahkemeleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep de bulunmadığından temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanmasına, temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına, 27.5.1999 tarihinde oybirliği ile karar verildi.