10. Daire 1997/4577 E. , 1998/5743 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 1997/4577
Karar No : 1998/5743
Temyiz Eden (Davacı) : …
Vekili : …
Karşı Taraf (Davalı) : İçişleri Bakanlığı, ANKARA
İstemin Özeti : Davacıya pasaport verilmemesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan dava sonucunda ... İdare Mahkemesince davanın reddi yolunda verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın temyizen incelenip bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Yerinde olmadığı ileri sürülen temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
D.Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve hukuka uygun bulunan mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmüştür.
Danıştay Savcısı : …
Düşüncesi : Dosyanın incelenmesinden davacıya pasaport verilmemesini haklı kılacak nedenler olmadığı,açıklanan bütün işlemlerin davacının eşi hakkında tesis edildiği anlaşılmıştır.
Bu durumda cezaların şahsiliği prensibi gereğince davacı,eşinin eylemlerinden sorumlu tutulamıyacağına göre davacıya pasaport verilmemesi yolunda tesis edilen işlemde ve bu işlem aleyhine açılan davayı red eden mahkeme kararında isabet bulunmamaktadır.
Yukarıda açıklanan nedenle temyiz isteminin kabulü ile mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünüldü.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince gereği düşünüldü:
Dava; davacıya pasaport verilmemesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
Açılan bu dava sonunda, ...İdare Mahkemesince, dava dosyasının incelenmesinden; …, ili … ilçesi, … Köyü nüfusuna kayıtlı olan davacının pasaport talebinde bulunduğu tarihte … isimli
kişiyle evli olduğunun, gerek kendisi, gerekse aynı yer nüfusuna kayıtlı müşterek kızları olan 1992 doğumlu … ve 1990 doğumlu …'a pasaport verilmesi için başvuruda bulunduğunun; kızları için pasaport verilebileceğinin, ancak davacı için verilemiyeceğinin bildirildiğinin, verilmeme nedeni olarak ise; eşinin 1993 yılı içerisinde …'ın … kampında yapılan … (…) toplantısında sözde … eyaletini temsilen katılan şahıslardan olduğunun, ayrıca … adına faaliyetlerde bulunmak suçundan dolayı Kars ilince gayri mevcutlu olarak arandığına ilişkin kaydı bulunduğunun, davacıya pasaport verilmesi halinde ülkemiz genel güvenliği açısından faaliyetlerde bulunabileceği gerekçe gösterilerek pasaport isteminin reddedildiğinin anlaşıldığı, bu durumda, pasaport talebinde bulunduğu tarihte … isimli kişiyle evlilik bağı süren ve bu şahsın da daha önce yasaklı faaliyetlerinin saptanmış olması, bu sebeple de gayri mevcutlu olarak arandığına dair kaydı bulunması nedeniyle davacıya yurt dışına çıkış için pasaport verilmesi halinde, yurt dışında ülke genel güvenliği açısından faaliyette bulunabileceği olası olduğundan, pasaport verilmesi isteminin reddedilmesinde mevzuata aykırılık bulunmadığı, öte yandan, pasaport talebinde bulunduğu tarihte davacı hakkında saptanmış yasaklı bir fiil bulunmamakta ve yerleşmiş yargı içtihatları gereği cezaların şahsiliği prensibi esas ise de; davacının … ile müşterek çocukları için de pasaport talebinde bulunması ve talep tarihinde ilgili şahısla evli olması, bu birlikteliklerini yurt dışında da sürdüreceklerini ve bu süre içerisinde yasaklı faaliyetler hususunda eşiyle birlikte hareket edebileceğini de ayrıca ortaya koyduğu gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Davacı tarafından, anılan İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın; herhangi bir siyasi faaliyeti olmadığı, hakkında yapılmış bu kovuşturma veya soruşturmanın bulunmadığı, temel hak ve özgürlüklere, seyahat özgürlüğüne ve hukukun temel ilkelerine aykırı bir uygulama yapıldığı ileri sürülerek temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
İdare ve Vergi Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 3622 sayılı Yasayla değişik 49.maddesinde yer alan sebeblerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen ve yukarıda özetlenen gerekçelere dayalı olarak verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı, usul ve hukuka uygun olup, bozma nedeni bulunmadığı anlaşıldığından, temyiz isteminin reddine ve anılan kararın onanmasına, 12.11.1998 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.