10. Daire 1997/516 E. , 1999/4774 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 1997/516
Karar No : 1999/4774
Temyiz Eden (Davacı) : …
Vekili : …
Karşı Taraf (Davalı) : …
İstemin Özeti : Davacının ikametgahının Zührevi Hastalıklar ve Fuhuşla Mücadele Tüzüğünün 96 ve 104.maddesi uyarınca 45 gün süreyle kapatılmasına ilişkin 28.10.1994 tarih ve 43 sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle uğranıldığı ileri sürülen 300.000.000 lira manevi zararın tazminine karar verilmesi istemiyle açılan dava sonunda ...İdare Mahkemesi … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla davayı reddetmiştir.
Davacı, anılan mahkeme kararının yerinde olmadığını ileri sürerek temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir.
Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.
D.Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı : …
Düşüncesi : Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesinin 1.fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp idare mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir.
Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin reddiyle idare mahkemesi kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince gereği düşünüldü:
Dava, davacının ikametgahının Zührevi Hastalıklar ve Fuhuşla Mücadele Tüzüğünün 96 ve 104.maddesi uyarınca 45 gün süreyle kapatılmasına ilişkin 28.10.1994 tarih ve 43 sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle uğranıldığı ileri sürülen 300.000.000 lira manevi zararın tazminine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
…İdare Mahkemesi, davacının 1.9.1994 tarihinde menfaat karşılığı fuhuş yapmaktan polis kaydına alındığı, evinde barındırdığı kadınlara fuhuş için aracılık yaptığı, bu hususun seri numaraları alınmış paralarla tespit edildiği, dolayısıyla ikametgahının Tüzüğün 96.maddesine dayanılarak kapatılmasında mevzuata aykırılık görülmediği, olayda hizmet kusuru sözkonusu olmadığından idarenin tazmin sorumluluğu bulunmadığı gerekçesiyle davayı reddetmiştir.
Davacı, anılan mahkeme kararının yerinde olmadığını ileri sürerek, temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir.
Genel Kadınlar ve Genelevlerin Tabi Olacakları Hükümler ve Fuhuş Yüzünden Bulaşan Zührevi Hastalıklarla Mücadele Tüzüğünün 95.maddesinde, izin alınmadan içinde gizli fuhuş yapıldığı iddia veya ihbar edilen veyahut her ne şekilde olursa olsun muttali olunan evlerde gizli fuhuş yapıldığı delilleriyle tesbit edildiği takdirde, düzenlenecek tutanakların gizli inceleme raporlarıyla birlikte en büyük polis amiri tarafından komisyona sunulacağı, bu yerler hakkında komisyonca 104 üncü maddeye göre işlem yapılacağı, 104.maddede ise usulü dairesinde izin alınmadan içinde gizli fuhuş yapıldığı delilleriyle tesbit edilen 95 ve 96 ncı maddelerde yazılı mahallerin komisyon kararıyla üç ayı geçmemek üzere kapatılacağı öngörülmüştür.
Uyuşmazlık konusu olayda davacının fuhuş için aracılık yaptığı sabit olmakla beraber, ikametgahında gizli fuhuş yapıldığı konusunda delilleriyle birlikte yapılmış bir tespit bulunmamaktadır.
Bu haliyle davacının ikametgahının 45 gün süreyle kapatılmasına ilişkin işlemde mevzuata uyarlık görülmemektedir.
Açıklanan nedenlerle 2577 sayılı Yasanın 49.maddesi uyarınca temyiz isteminin kabulüne, ...İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının bozulmasına, dosyanın yeniden bir karar verilmek üzere anılan idare mahkemesine gönderilmesine 11.10.1999 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.