10. Daire 1999/1091 E. , 2001/732 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 1999/1091
Karar No : 2001/732
Temyiz Eden (Davalı) : …
Karşı Taraf (Davacı) : …
Vekili : …
İstemin Özeti : Davacının açıktan içki satış izninin iptal edilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı dava sonucunda, … İdare Mahkemesince, davacının işleticisi olduğu işyerinde daha önce yapılan denetimler nedeniyle beş kez ceza verildiği, dava konusu işlemin ise işyerinden çıkan alkollü şahısların sokak içerisinde kavga ettikleri, çevre sakinlerinin huzurunu bozdukları ve polisin sürekli meşgul edildiği gerekçesiyle tesis edildiğinin anlaşıldığı, idarenin yükümlü olduğu kamu düzeninin sağlanması görevinin koşullu olarak yerine getirilmesini beklemenin Anayasaya ve hukukun temel ilkelerine aykırı olduğu, işyerinin çalışma koşulları ve gürültü yayılması hususunun diğer yetkili birimlerce kontrol edilerek yaptırım uygulanabileceği, bu nedenle salt güvenliğin sağlanması koşulu öne sürülerek tesis edilen işlemde mevzuata uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Davalı idarece, anılan idare mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın usul ve hukuka aykırı olduğu öne sürülerek temyizen incelenip bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.
D.Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve hukuka uygun bulunan mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmüştür.
Danıştay Savcısı : …
Düşüncesi : Davacının işleticisi olduğu işyerinin açıkta içki satış ruhsatının geri alınması işlemi aleyhine açılan dava üzerine dava konusu işlemi iptal eden … idare Mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması talep edilmektedir.
2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanununun 3233 sayılı Kanunla değişik 8 inci maddesi F fıkrası gereğince polisçe kati delil elde edilmesi halinde ve mahallin en büyük mülki amirinin emriyle,yürürlükte bulunan hükümlere aykırı olarak işletilen veya konulan yasaklara uymayan, açılması izne bağlı yerler ile bu Kanunun 12 inci maddesi hükümlerine uymadığı tesbit edilen yerler polis tarafından kapatılır veya faaliyetten men edilir.
Davacının içki satış ruhsatına da sahip olduğu işyerinde yapılan denetlemelerde bu işyerinin sağlık ve temizlik şartlarının insan sağlığına uygun olmadığı, havalandırma tertibatının çalışmadığı, ancak bunlardan çok daha önemlisi özellikle geceleri bu birahaneden çıkan alkollü şahısların sık sık birahane önünde toplanarak sokak ortasında birbirileri ile kavga ettikleri, gecenin geç saatlerinde yüksek sesle bağırıp çağırarak çevre sakinlerini rahatsız ettikleri ve huzurlarını bozdukları, bu sebeple çevre halkı tarafından devamlı şikayet konusu olduğu, yapılan bütün yazılı ve sözlü ihtarlara rağmen bu uyarıların hiç dikkate alınmayarak çevreyi rahatsız eden huzuru bozan bu durumdan vazgeçilmediğinden "Açıkta içki satış izni"nin iptal edildiği anlaşıldığı cihehetle bu işlemi iptal eden … İdare Mahkemesi kararı 2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanununun 3233 sayılı Kanunla muaddel 8 inci maddesi F fıkrası amir hükmüne aykırı bulunuduğundan temiz talebinin kabulü ile … İdare Mahkemesi kararının bozulması gerekeceği düşünülmüştür.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince gereği düşünüldü:
İdare ve Vergi Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49.maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar, usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmediğinden temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanmasına 22.2.2001 tarihinde oybirliği ile karar verildi.