T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/16399
Karar No : 2025/4009
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:...sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Yozgat İl Jandarma Komutanlığı emrinde uzman jandarma çavuş olarak görev yapan davacı tarafından, 2803 sayılı Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanunu'nun 15/2. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ve hakkında 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesinin (D) fıkrası hükümlerinin uygulanmasına ilişkin 27/06/2019 günlü, 2788719 sayılı Bakan Oluru işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ...günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; dava dosyasının incelenmesinden; davacı hakkında ''silahlı terör örgütüne üye olma'' suçundan cezalandırılması talebi ile ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:...sayılı dosyasına kayden açılan kamu davasında yapılan yargılama sonucunda anılan mahkemenin...günlü, K:... sayılı kararıyla davacının, ''Fetö/Pdy silahlı terör örgütüne üye olma'' suçunu işlediği sabit görülerek ve etkin pişmanlık hükümleri uygunlanmak suretiyle 1 yıl 6 ay 22 gün hapis cezası ile cezalandırıldığı ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği, bu hükmün itiraz edilmemek suretiyle 25/03/2019 tarihinde kesinleştiği, anılan kararın kesinleştiğinden bahisle dava konusu işlemin tesis edilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı, yukarıda anılan mahkeme kararının gerekçesinde de belirtildiği üzere, davacının askeriye içerisine girdikten sonra ''...'' kod ismini kullandığı, yine kod adı kullanan örgüt imamlarıyla iletişim halinde olduğu, Yozgat merkezde kendisinden sorumlu örgüt imamı ile 15 Temmuz 2016 darbe teşebbüsünden iki ay öncesine kadar görüşmeye devam ettiği hususları birlikte değerlendirildiğinde, davacının Anayasayla kurulmuş hür demokratik düzeni ortadan kaldırmayı amaçlayan terör örgütüyle bağı bulunduğu konusunda idari yönden de somut verilere ulaşıldığının görüldüğü, bu durumda, 2803 sayılı Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanunu'nun 15. maddesinin 2. fıkrası hükmü uyarınca, ''silahlı terör örgütüne üye olmak" suçu nedeniyle 1 yıl 6 ay 22 gün hapis cezası ile cezalandırılan, anılan hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilen ve hakkındaki bu kararın itiraz edilmemek suretiyle kesinleştiği görülen davacı hakkında tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı gerekçesiyle davacının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; 2006 yılında Aksaray'da sonradan örgüte müzahir olduğu tespit edilen bir dershaneye yarım dönem gittiği, maddi imkânsızlıklar sebebiyle cuma günleri cemaat evi olarak tabir edilen öğrenci evinde bir gün kaldığı, 2010 yılında kendi imkanları ile uzman jandarma okulunu kazandığı, 2011 yılında uzman jandarma okulundan mezun olunca önce Siirt'e tayin olduğu, 2013 yılında Düzce iline tayin olunca kurs ve evlilik gibi süreçlerle geçtiği için örgütle bir bağlantısının olmadığı, 17/25 Aralık sürecinde uzun bir süre örgütten kimse ile görüşmediği, mahkemelerin, Yargıtayın ve istinaf mahkemelerinin Fetö/Pdy silahlı terör örgütüne üye olma suçu için aramış olduğu hiç bir kriterin kendisinde mevcut olmadığı, sosyal medyada hükümet aleyhine ya da Fetö örgütü lehine hiç bir yazı ve paylaşımda bulunmadığı, bütün aboneliklerini kendi adına yaptırmış olduğu, uzun zamandır kullandığı telefonunda ve dijital materyallerde yapılan incelemelerde suç unsuru herhangi bir bulguya rastlanılmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Uyuşmazlıkta; davacının "silahlı terör örgütüne üye olmak" suçu nedeniyle yargılandığı ... Ağır Ceza Mahkemesince verilen ...günlü, E:..., K:... sayılı kararla davacının 1 yıl 6 ay 22 gün hapis cezasıyla cezalandırılması ve hükmün açıklanmasının geri bırakılması yolunda verilen kararın itiraz edilmemek suretiyle 25/03/2019 tarihinde kesinleştiği, dava konusu işleme dayanak alınan 2803 sayılı Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanunu'nun 15. maddesinin 2. fıkrasında yer alan ''Ertelenmiş, seçenek yaptırımlara çevrilmiş, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş, affa uğramış veya 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; Devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, milli savunmaya karşı suçlar, Devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, iftira, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından ya da kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına mahkûm olan Jandarma Genel Komutanlığında görevli subay, astsubay ve uzman jandarmaların Komutanlıkla ilişikleri İçişleri Bakanının onayı ile kesilir." hükmünün 08/03/2018 günlü, 30354 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdiği, dava konusu işlemin, işlem tarihinde yürürlükte olan mevzuat hükmü uyarınca tesis edildiği anlaşılmaktadır.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:...sayılı kararın yukarıda belirtilen açıklama ile ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 29/09/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.