T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/7726
Karar No : 2024/6296
TEMYİZ EDEN (DAVALILAR) : 1- ... Bakanlığı
2- ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) :...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Şarköy İlçe Emniyet Müdürlüğü bünyesinde polis memuru olarak görev yapan davacının, hakkında yürütülen disiplin soruşturması sonucunda "görevin takdir ve yerine getirilmesinde hoşgörü veya savsaklama göstermek" fiilini işlediğinin sübuta erdiğinden bahisle Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü’nün 13. maddesi uyarınca meslekten çıkarma cezası ile tecziyesine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun ... günlü,... sayılı kararının iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal haklarının yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti :... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:...sayılı kararıyla; her ne kadar disiplin cezasını verecek makam açısından soruşturma raporunda teklif edilen ceza bağlayıcı olmasa da disiplin soruşturması raporunda davacı hakkında teklif edilen cezanın "4 ay kısa süreli durdurma" olarak belirtildiği, dava konusu işlemle de davacının Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 13. maddesi uyarınca "meslekten çıkarma" cezası ile tecziyesine karar verildiği, anılan Tüzüğün 13. maddesinde, görevin takdir ve yerine getirilmesinde hoşgörü veya savsaklaması görülen memura kınama cezası verileceğinin düzenlendiği, bu hoşgörü veya savsaklama Devleti veya kişileri zarar uğratmış veya hizmetin gecikmesine, durmasına ya da aksamasına neden olmuşsa, durumun ağırlığına ve zararın derecesine göre daha ağır bir ceza verilebileceği belirtilerek idareye somut olayın özellikleri dikkate alınmak suretiyle bir takdir hakkı tanınsa da toplamda 5.288,00-TL zarara sebebiyet verdiği anlaşılan eylemin karşılığı olarak kınama cezası üzerinde aylıktan kesme, kısa süreli durdurma, uzun süreli durdurma şeklinde üç farklı ceza var iken, bu cezalar uygulanmayıp dördüncü sırada yer alan meslekten çıkarma cezasının uygulanma gerekçesinin de davalı idarece ortaya konulamadığı görüldüğünden, ölçülülük ilkesine aykırı olarak tesis edildiği anlaşılan dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemi açısından ise davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idareler tarafından, 2009-2014 yıllarında Şarköy İlçe Emniyet Müdüdüğü Trafik Tescil ve Denetleme Büro Amirliğinde tescil memuru olarak görev yapmakta olan davacının, 2011-2014 yıllarında düzenlediği her bir sürücü belgesi için ... Vakfı hesabına makbuz keserek tahsil ettiği bedeli vakıf hesabına yatırması gerekirken, her sürücü belgesi için makbuz kesmeyip anılan vakfı 5.288,00-TL zarara uğrattığının sabit olduğu, davacının meslekten çıkarılmasına ilişkin dava konusu disiplin kurulu kararında hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden davalı idarelerin yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARELERİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen... günlü, E:..., K:...sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi...İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 19/12/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.