T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/4243
Karar No : 2025/1895
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : ... Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğüne geçici kaydı yapılan davacı, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-7-A maddesinde belirtilen şartları taşımadığından bahisle okuldan ilişiğinin kesilmesine ilişkin ... günlü Polis Akademisi Başkanlığı işleminin iptali istemiyle dava açmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı hakkında düzenlenen Aksaray Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesinin ... günlü, ... sayılı sağlık kurulu raporunda; "Göz; Sağ:0,4 Sol:0,4 Santralde Keratit, Otoraf:3x15, -4,00x140, Teşhis: Miyopastigmatizma, Korneal Opasite, Karar: POMEM Öğrencisi olamaz" kararının verildiği ve davacının ilişiğinin kesildiği; davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği uyarınca gerekli sağlık şartlarını taşıyıp taşımadığının belirlenmesi amacıyla Mahkemenin 30/01/2019 günlü ara kararı ile Ankara Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesine sevk edildiği, anılan Hastanece düzenlenen ... günlü, ... sayılı sağlık kurulu raporu ile davacının POMEM Öğrencisi olamayacağı yönünde görüş bildirildiği; davacının 03-11 Kasım 2017 ve 29 Ocak-10 Şubat 2018 tarihleri arasında yapılan sınavlarda başarılı olarak geçici kaydının yapıldığı görüldüğünden, POMEM sınavlarına girdiği tarihte yürürlükte bulunan 04/08/2003 günlü mülga Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği ve 03/01/2018 günlü Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nde değişiklik yapan 29/09/2019 günlü, 30903 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe giren Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği kapsamında POMEM öğrenciliği için gerekli şartları taşıyıp taşımadığı hususunun sağlık kurulu raporuyla saptanması amacıyla Mahkemenin 17/10/2019 günlü ara kararı ile sevk edildiği Ankara Şehir Hastanesince düzenlenen ... günlü, ... sayılı sağlık kurulu raporunda, davacının 04/08/2003 günlü mülga Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği ve 03/01/2018 günlü Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nde değişiklik yapan 29/09/2019 günlü, 30903 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe giren Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'ne göre de POMEM öğrenciliği için aranan sağlık şartlarını taşımadığı ve POMEM öğrencisi olamayacağı yönünde görüş belirtildiği, bu durumda polis meslek eğitim merkezi öğrencisi olabilmek için aranan sağlık şartlarını taşımadığı anlaşılan davacının ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle dava reddedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; POMEM eğitimini yüksek bir not ortalaması ile tamamladığı, Silah ve Atış Bilgisi dersinden 98 ve 100 puan aldığı, bu durumun gözlerinde ve görme keskinliğinde bir hastalık bulunmadığını ortaya koyduğu, mezuniyet töreninden üç gün önce ilişiğinin kesildiği, dava konusu işlemin yürütmesinin durdurulmasına karar verilmesi üzerine atamasının yapıldığı, teşhis edilen hastalığın B dilimine girdiği ve atamasının da yapılmış olduğu göz önüne alındığında polis memuru olarak göreve devam etmesine engel bir hastalığının bulunmadığı, bu hususun Konya Eğitim ve Araştırma Hastanesinin ... günlü raporu ile de ortaya konulduğu, işlemin hukuka, hukuki güvenlik, belirlilik, öngörülebilirlik ve idari istikrar ilkelerine açıkça aykırı olduğu, işleme esas Yönetmelik'in dayanağı kanunlarda polis meslek eğitim merkezlerine alınacak öğrenci adaylarında bulunması gereken sağlık şartlarının ne olduğu konusunda açık bir düzenleme bulunmadığı; hizmet gerekleri, kamu yararı ve birey yararı arasında adil bir denge kurulmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 19/07/2023 günlü, K:2023/33 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 2. fıkrası uyarınca ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 21/04/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.