T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/5922
Karar No : 2024/2520
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ... - Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem : Dava; davacının, Sağlık Bakanlığı Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü bünyesinde Mali Hizmetler Daire Başkanı olarak görev yapmakta iken, aynı Genel Müdürlük emrine Sağlık Uzmanı (Ş) olarak atanmasına ilişkin...... günlü, ... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : .... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:...; K... sayılı kararıyla; davalı idarece atama konusundaki takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak kullanıldığına dair somut bir sebebin ortaya konulamaması karşısında, davacının daire başkanlığı görevinden alınarak sağlık uzmanı (Ş) olarak atanmasına ilişkin dava konusu işlemde sebep ve maksat yönlerinden hukuka uyarlık bulunmadığı, öte yandan, Anayasa'nın 125. maddesi uyarınca hukuka aykırılığı yargı kararı ile ortaya konulan işlem nedeniyle ilgililerin uğradıkları zararın tazmini gerektiğinden, davacının dava konusu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının dava tarihi olan 26/10/2022 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesi gerektiği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının dava tarihi olan 26/10/2022 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle, istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından; dava konusu işlemin idareye tanınan takdir hak ve yetkisine dayanılarak hizmet gerekleri ve kamu menfaati gözetilerek tesis edildiği, kamu kurum ve kuruluşlarında görev alan üst düzey kamu görevlilerinin, Bakanlık ve dolayısıyla bağlı kuruluş plan ve politikaları belirleyen ya da plan ve politikalar doğrultusunda uygulamayı yapan veya uygulamaya yardımcı olan görevliler olduğu, 657 sayılı Kanunun 68/B maddesi hükmü ile değerlendirildiğinde ise, yönetici konumundaki kamu görevlilerinin naklen atanmaları hususunda idarenin sahip olduğu takdir yetkisinin daha geniş olduğu, idarenin mevzuat uyarınca sahip olduğu takdir yetkisini, kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırı kullandığına dair hukuken geçerli herhangi bir belge ve bilgi bulunmadığı, davacının geçmiş hizmetleri dikkate alındığında, kamu yararı ve hizmet gerekleri gözetilerek, kamu hizmetinin etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesi için takdir yetkisi kapsamında tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Dava konusu atama işlemin tesisinde davalı idareyi hukuken haklı kılabilecek herhangi somut bir gerekçe ileri sürülmediğinden işlemde sebep ve maksat unsuru yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı ve temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince verilen... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 02/05/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.