T.C.
DANIŞTAY
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/6733
Karar No : 2023/6322
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Şanlıurfa Eğitim ve Araştırma Hastanesinde Devlet Hizmet Yükümlülüğü kapsamında uzman tabip (Çocuk Sağlığı ve Hastalıkları Uzmanı) unvanıyla görev yapan davacı... vekili Av. ... tarafından; müvekkilinin görev yaptığı yer bakımından zorunlu hizmet yükümlülüğü süresinin hatalı hesaplandığından bahisle düzeltilmesi talebiyle yaptığı ... günlü, ... sayılı başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle Sağlık Bakanlığına karşı açılan davada; Ankara 7. İdare Mahkemesince; uyuşmazlık, kamu görevlisinin özlük hakları kapsamında bulunduğundan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 33/3. maddesinin yetki kuralı uyarınca davanın görüm ve çözümünde, davacının görev yaptığı yer idare mahkemesi olan Şanlıurfa İdare Mahkemesi yetkili olduğu yolunda verilen 07/06/2023 günlü, E:2023/950, K:2023/1187 sayılı karar ile Şanlıurfa 2. İdare Mahkemesince; ilçelerin sosyo-ekonomik gelişmişlik sıralaması endeksine göre gelişmişlik gruplarının davalı Sağlık Bakanlığı tarafından ilan edilmediği ve yine ilan edilen bu gruplara göre de uzman tabiplerin mecburi hizmet yükümlülük sürelerinin yine davalı Sağlık Bakanlığı tarafından belirlendiği ve yapılan bu belirlemenin ülkenin her yerindeki Devlet hizmeti yapmakla yükümlü tabip ve uzman tabipleri etkileyecek olması durumu söz konusu olduğundan, davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32/1. maddesi uyarınca dava konusu işlemi tesis eden Sağlık Bakanlığının bulunduğu yer olan Ankara ilinin yargı çevresi bakımından bağlı bulunduğu Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 08/11/2023 günlü, E:2023/863, K:2023/1808 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 33/3. maddesinde, "Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkeme ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesidir." hükmüne yer verildiği görülmektedir.
Dosyanın incelenmesinden; davacının 109. Dönem Devlet Hizmet Yükümlülüğü kurası ile Şanlıurfa Eğitim ve Araştırma Hastanesine atanarak uzman tabip (Çocuk Sağlığı ve Hastalıkları Uzmanı) unvanıyla görev yaptığı, görev yaptığı Şanlıurfa ili, Eyyübiye ilçesinin 2022 yılında yayımlanan Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Sıralamasında 5. bölge olarak açıklanmasına rağmen devlet hizmeti yükümlülüğü süresinin 2. bölgeye göre 550 gün olarak hesaplandığından bahisle kendisi yönünden devlet hizmeti yükümlülüğü süresinin 2022 yılına ait güncel SEGE raporuna göre yeniden hesaplanması istemiyle 28/03/2023 tarihinde yaptığı başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, dava konusu uyuşmazlık, kamu görevlisinin özlük hakları kapsamında bulunduğundan, yukarıda aktarılan yetki kuralı uyarınca davanın görüm ve çözümünde, davacının görev yaptığı yer idare mahkemesi olan Şanlıurfa İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Şanlıurfa 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 7. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 27/12/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Full & Egal Universal Law Academy