T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/6996
Karar No : 2025/1848
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; 27. Dönem POMEM sınavlarında başarılı olmasına müteakip ... Polis Eğitim Merkezine geçici kaydı yapılan davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-3-A maddesinde yer alan sağlık şartlarını taşımadığından bahisle Eğitim Merkezinden ilişiğinin kesilmesine ilişkin ... tarihli işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararla; uyuşmazlığın davacının sağlık şartlarını taşıyıp taşımadığının tespit edilmesini ve anılan incelemenin de uzmanlık gerektirmesi sebebiyle davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek-3-3-A maddesinde yer alan sağlık şartlarını taşıyıp taşımadığının tespiti amacıyla Mahkemelerinin 11/01/2023 günlü ara kararı üzerine sevkedildiği Dışkapı Yıldırım Beyazıt Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından düzenlenen ... günlü, ... sayılı sağlık kurulu raporunun karar kısmında; "Oybirliği ile ETSŞY'ye göre Ek-3'ya uyar. POMEM öğrencisi olur." ibaresine yer verilmek suretiyle davacının POMEM öğrencisi olabileceği yönünde görüş belirtilen raporun düzenlendiği, bu durumda; davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-3/A maddesinde yer alan sağlık şartlarını taşıdığı hususunun sağlık kurulu raporu ile tespit edilmesi karşısında Polis Meslek Eğitim Merkezinden ilişiğinin kesilmesi yolunda tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; bakılan davada, davacının Polis Meslek Eğitim Merkezinden ilişiğinin, "1 derece AV Blok, İletim ve Ritim Problemi" tanısı nedeniyle Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-3/B-3-b maddesi kapsamında değerlendirilerek POMEM öğrencisi olmayacağı gerekçesi ile kesildiği görülmekte olup, dosyada yer alan sağlık kurulu raporlarında davacıya aynı teşhis konulmasına rağmen çelişkili sonuçlara yer verildiği görüldüğünden, uyuşmazlığın çözüme kavuşturulması için Dairelerinin 25/05/2023 günlü ara kararı üzerine sevk edildiği Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesince düzenlenen ... günlü, ... sayılı sağlık kurulu raporunun "bulgular" kısmında "hastada 1. derece AV blok bulunmamaktadır, intermitant sağ dal blok mevcut, ekoda yapılsal bozukluk bulunmamaktadır, eko kalp boşluk boyutları normaldir. Sol ventrikül duvar hareketleri ve sistolik fonksiyonları normaldir. Kapaklarda belirgin yapısal ve fonksiyonel bozukluk izlenmedi, sağ atrium içinde eustahian kapak izlendi. Sol atrium içinde parasternal uzun eksen görüntüde türbülan akım izlendi. Artmış pulmoner ven akımına ait olduğu düşünüldü. APVD açısından BT ile kontrolü önerilir. (pulmoner venler açısından ) BT sonucu ile betablöker başlanabilir. Hastanın BT sonucu için sözel bilgi alındı. Hastada pulmoner venöz dönüş anomalisine dahil bir bulgu izlenmediği belirtildi. EKG: sr, kh: 80/dk intermittan sağ dal bloğu. ta: 120/80" "Karar ve Düşünceler" kısmında "Hastanın polis mesleğini icra etmesinde kardiyak açıdan kontraendikasyon yoktur. Hastanın tüm tetkikleri incelenmiş olup yapısal bir kalp hastalığı mevcut değildir. Polis olur, POMEM öğrencisi olur, Ek 3-3/A-4 dilimine uyar. Sağlam. " şeklinde görüş ve kanaat belirtildiği, raporun hükme esas alınabilir nitelikte olduğu görüldüğünden Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle, davalı idarenin istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; Yönetmeliklerin ilgili maddelerindeki özel şartlarını taşımayan davacının dosyasının işlemden kaldırılarak geçici kayıtlı bulunduğu POMEM Müdürlüğünden ilişiğinin kesilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 16/04/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.