T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/114
Karar No : 2024/3648
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Kahramanmaraş Büyükşehir Belediyesi ... olarak görev yapmakta olan davacının, İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığına bağlı Yazı İşleri ve Kararlar Şube Müdürlüğü emrine uzman olarak atanmasına ilişkin ... günlü, ... sayılı işlemin iptali ile mahrum kalınan parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine hükmedilmesi istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davalı idare bünyesinde zabıta memuru, zabıta komiseri, hal müdürü, mali hizmetler müdürü olarak görev yaptıktan sonra davalı idareye tanınan takdir yetkisi çerçevesinde ... olarak atanan davacının, yine takdir yetkisi çerçevesinde daire başkanlığı görevinden alınmasında hukuka aykırılık görülmemiş ise de, görevinde başarısız veya yetersiz olduğu ya da hizmete etkisi olan herhangi bir olumsuzluğu bulunduğu yönünde somut bir tespit bulunmadığı da dikkate alındığında, geçmiş hizmetleri ve yöneticilik deneyimi göz önünde bulundurularak durumuna uygun bir kadroya atanması gerekirken, bu husus gözetilmeksizin daha önce görev yaptığı kadroların altında bulunan uzman kadrosuna atanmasında kamu yararı ve hizmet gerekleri bakımından hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal haklarının dava tarihi olan 06/11/2019 tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; davalı idare bünyesinde ... kadrosunda bulunan davacının, 16/09/2019 kayıt tarihli istifa dilekçesiyle bu görevinden ayrılma isteminde bulunması üzerine dava konusu işlemin tesis edildiği, görevinden ayrılma isteğine ilişkin dilekçenin davacı tarafından yazıldığı ve imzalandığı hususunun taraflar arasında çekişmesiz olduğu, ayrıca her ne kadar davacı, görevden ayrılma dilekçesinin baskı ile alındığını iddia etmekte ise de, bu hususun hukuken kabul edilebilir kanıtlarla ortaya konulamadığı, istifa dilekçesinin geçersizliğine ve bu talepten vazgeçildiğine yönelik dava konusu işlem tarihine kadar herhangi bir ihtilaf da yaratılmadığı, idarenin mevzuat uyarınca sahip olduğu takdir yetkisini kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırı kullandığına dair herhangi bir bilgi ve belgenin de bulunmadığı göz önüne alındığında, dava konusu işlemin hizmetin daha etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamak amacıyla kamu yararı ve hizmet gerekleri ile hukuka uygun olarak tesis edildiğinin anlaşıldığı, davacının, dava konusu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal hakların tazmini istemine gelince; dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediğinden, söz konusu işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal hakların tazmini isteminin de kabulüne olanak bulunmadığı belirtilerek istinaf başvurusunun kabulüne, davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; istifa dilekçesinin manevi baskı altında kalınarak verildiği dolayısıyla atama işleminin hukuka aykırı olduğu belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Davacının adli yardım istemi, Dairemizin 07/02/2024 günlü, E:2024/114 sayılı ara kararı ile reddedildiğinden, temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 13/06/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.