T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/2545
Karar No : 2024/4247
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : I. Hukuk Müşaviri Yrd. ...
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:... K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem : Polis memuru olan davacı,... İl Emniyet Müdürlüğünde görev yaptığı dönemde, "hizmet içinde resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak" fiilini işlediğinden bahisle, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 7/B-1 maddesi uyarınca "16 ay uzun süreli durdurma" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin ... günlü,... sayılı İçişleri Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu kararının iptali istemiyle dava açmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Danıştay İkinci Dairesinin 04/04/2023 günlü, E:2022/3388, K:2023/1799 sayılı bozma kararına uyularak ... İdare Mahkemesince verilen temyize konu kararla; davacının savunmasında ve ifadesinde 01/12/2013 günlü "Olay Yakalama, Muhafaza Altına Alma ve Tartı Tutanağı"ndaki imzaların kendisine ait olduğunu beyan ettiği; ancak, dava konusu işleme dayanak olan Adana Kriminal Polis Laboratuvarı Müdürlüğü tarafından hazırlanan 15/04/2014 günlü uzmanlık raporunda ise, davacının karşılaştırmaya esas yazı ve imzalarını içeren, huzurda alınmış üzerlerinde Adana Kriminal Polis Laboratuarı Müdürlüğü Belge İnceleme Şubesine ait uzmanlık numaralı belgelerdeki imzalar ile söz konusu tutanaktaki imzalarının, doküman inceleme cihazı ve optik aletler yardımıyla, grafolojik ve grafometrik yöntemlerle yapılan karşılaştırılması sonucunda, davacının elinden çıkmadığı kanaatine varıldığının anlaşıldığı; Adana Kriminal Polis Laboratuvarı Müdürlüğünün söz konusu uzmanlık raporunun incelenmesi neticesinde; raporun inceleme yetkisine sahip, uzman bir kurum tarafından düzenlendiği, hüküm kurmaya elverişli bilimsel veri ve esaslara dayandığı, kesin kanaat bildirdiği, usule ve hukuka uygun olduğu, aksi kanıtlanıncaya kadar muteber kabul edilerek kesin ve somut delil olarak değerlendirilmesi gerektiği sonucuna ulaşıldığı; bu durumda, söz konusu tutanakta imzanın kendisine ait olduğuna ilişkin davacı beyanının gerçeği yansıtmadığının bahsi geçen uzmanlık raporu ile ortaya konulduğu, dolayısıyla davacının fiilinin sübuta erdiği anlaşıldığından, eylemine uyan dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı; öte yandan, her ne kadar davacı tarafından, söz konusu tutanakla ilgili olarak ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... günlü, E:... K:... sayılı kararı ile yargılanarak sahtecilik suçundan dolayı beraat ettiği ve bu nedenle disiplin cezasının da hukuka aykırı olduğu ileri sürülmüş ise de; anılan mahkeme kararında mezkur tutanağın içerik itibarıyla gerçeğe uygun olup olmadığı ve sahte olup olmadığı hususunun değerlendirildiği, disiplin cezası işleminde ise bundan ayrı ve bağımsız olarak kriminal laboratuvar analiz raporu ile tutanaktaki imzanın davacıya ait olmadığının tespit edilmiş olmasına rağmen, davacının imzanın kendisine ait olduğunu beyan ettiğinden bahisle dava konusu disiplin cezasının tesis edildiği anlaşılmış olup, şu hâlde ceza mahkemesinin anılan kararına konu fiil ile dava konusu disiplin cezasına konu fiilin aynı nitelikte olmadığı ve bu nedenle davacının bu iddiasının da yerinde olmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle dava reddedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından; Kriminal Polis Laboratuvarı raporunun kanaat bildirdiği, raporda imzaların neden örtüşmediğinin açıklanmadığı, rapora itiraz ettiği aşamada idarece yeni bir rapor alınması gerekirken eksik tahkikat sonucu dava konusu işlemin tesis edildiği, alt ceza uygulanmamasının hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
...İdare Mahkemesinin temyize konu kararı; Danıştay İkinci Dairesinin 04/04/2023 günlü, E:2022/3388, K:2023/1799 sayılı bozma kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 23/09/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.