T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/3931
Karar No : 2024/5445
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem: Dava; Mardin Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünde... olarak görev yapan davacının, 1. dereceli şube müdürü kadrosuna atanmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile yoksun kalınan parasal ve özlük haklarının ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; üst düzey kamu yöneticilerinin, kamu kurum ve kuruluşlarının geleceğe dönük planlarını ve politikalarını saptayan, bu plan ve politikalardaki hedefleri gerçekleştirmek için gerekli kaynakları ve bu kaynakların kullanım yerlerini belirleyen ya da bu kişilerin emir ve direktifleri yönünde uygulamayı yapan veya onlara yardımcı olan kişiler oldukları, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nda atama yapma ve görevden alma konusunda idareye tanınan takdir yetkisinin bu tür kadrolar için daha geniş olduğu, bu görevlerden başka görevlere atanmaya ilişkin işlemlerin kazanılmış hakları veya genel olarak hukuk güvenliği ilkesini ihlal eden bir yönünün bulunmadığı, Mardin Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünde ... olarak görevini yürüten davacının, görevi niteliği itibariyle takdir yetkisi uyarınca bu görevinden alınarak 1. dereceli şube müdürü kadrosuna atanmasına ilişkin dava konusu işlemde kamu yararı ve hizmet gerekleri yönünden hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; davacı hakkında ihaleye fesat karıştırmak isnadıyla açılan ve derdest olan kamu (ceza) davası ile idarenin naklen atama konusunda mevzuat uyarınca sahip olduğu takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırı olarak, sübjektif kullandığına ilişkin herhangi bir bilgi ve belgenin bulunmadığı, kamu yararı ve hizmet gerekleri gözetilerek, hizmetin daha etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamak amacıyla davacının genel müdür yardımcılığı görevinden alınarak şube müdürü kadrosuna atandığı, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek istinaf başvurusunun gerekçeyle reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : ... olarak atanmasına ilişkin işlemde herhangi bir gerekçe gösterilmediği, idarenin 32 yıllık memuriyet ve idarecilik tecrübelerini göz ardı ederek subjektif davrandığı, aylık ve sair özlük haklarında ciddi bir azalmanın meydana geldiği, tenzili rütbeye maruz bırakıldığı, görev değişikliğine ilişkin herhangi bir somut vakıanın isnat edilmediği, 3600 olan ek göstergesinin 2200’e indirgendiği, müktesep haklarından mahrum bırakıldığı, hakkında açılan kamu davasının dava konusu işlemle bir ilgisinin bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 06/11/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.