T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/4491
Karar No : 2025/220
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- ...
2- ... Bakanlığı
VEKİLLERİ : Hukuk Müşaviri Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı ... Genel Müdürlüğü'nde Genel Müdür Yardımcısı olarak görev yapan davacı tarafından, Genel Müdür Yardımcılığı görevinden alınmasına ilişkin 28/12/2018 günlü, 30639 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2018/269 sayılı Cumhurbaşkanlığı kararı ile Enerji ve Tabii Kaynaklar Uzmanı kadrosuna atanmasına ilişkin ... günlü, ... sayılı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ...İdare Mahkemesinin... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; 15/07/2018 tarihli ve 30479 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 784. maddesi ile Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğünün (MAPEG) kadrolarının ihdas edilerek Genel Kadro ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin ilgili bölümüne eklendiği, Kararname ile MAPEG'e dört adet genel müdür yardımcılığı kadrosunun ihdas edildiği, mülga Maden İşleri Genel Müdürlüğünde dört, Mülga Petrol İşleri Genel Müdürlüğünde ise iki adet olmak üzere toplam altı adet genel müdür yardımcısının görev yaptığı, dört genel müdür yardımcısının 06/12/2018 tarihli ve 2923 sayılı Olur ile ihdas edilen kadrolara aktarıldığı, iki genel müdür yardımcısının ise kadrosuzluk sebebiyle aynı unvanlı kadrolara atanamadığının anlaşıldığı, dava dosyasına sunulan bilgi ve belgelerin değerlendirilmesinden; yukarıda belirtilen Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile teşkilatta yeniden yapılanmaya gidildiği, bu kapsamda 2 adet genel müdür yardımcılığı kadrosunun azaldığı, yeni yapılanma kapsamında bulunan boş kadrolara atama konusunda idarenin takdir yetkisi bulunduğu, idarelerin mevzuat uyarınca sahip olduğu takdir yetkisini kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırı kullandığına dair herhangi bir bilgi ve belgenin bulunmadığı, dava konusu işlemin, davacının geçmiş hizmetleri ve görevin niteliği göz önünde bulundurularak, hizmetin daha etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamak amacıyla, kamu yararı ile hizmet gereklerine uygun olarak tesis edildiği anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesi ile davanın reddine hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, genel müdür yardımcılığı görevinden hukuken kabul edilebilir bir gerekçe gösterilmeksizin alındığı, idarenin takdir yetkisinin mutlak ve sınırsız olmadığı, takdir hakkının keyfi olarak kullanıldığı, idarenin fiilen üç genel müdür yardımcısı ile hizmetini sürdürdüğü, kamu yararı ilkesinin göz ardı edildiği, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi...İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 15/01/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.