T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/5142
Karar No : 2025/2169
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLLERİ : Av. ..., Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : I. Hukuk Müşaviri Yardımcısı ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Yozgat Polis Meslek Eğitim Merkezine 28. dönem POMEM öğrencisi olarak kaydı yapılarak eğitime başlayan davacı, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği EK-3-1-C-2-b'de belirtilen sağlık şartını taşımadığından bahisle Yozgat POMEM Müdürlüğünden ilişiğinin kesilmesine ilişkin davalı idarenin 11/01/2023 tarihli yazısıyla tebliğ edilen 09/01/2023 tarihli Olur işleminin iptali istemiyle dava açmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; 17/02/2023 tarihli ara kararıyla davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nde aranan sağlık şartlarını haiz olup olmadığı hususunun tespiti amacıyla Ankara SBÜ Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesince düzenlenin ... günlü, ... sayılı sağlık kurulu raporunda "Demir eksikliği anemileri, diğer (akdeniz anemisi, ETSŞY EK-3 1.Bölüm C dilimi 2(b)'ye uyar. POMEM Öğrencisi olamaz." şeklinde tespit ve değerlendirme bulunduğu; anılan sağlık kurulu raporunun hükme esas alınabilecek mahiyette olduğu değerlendirilerek; davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-1-A maddesinde yer alan sağlık şartlarını taşımadığı hususunun anılan sağlık kurulu raporu ile de tespit edildiği dikkate alındığında, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, sağlık kurulunun oluşumunda hematoloji uzmanına yer verilmemesinin hakem hastanesi raporunu hukuka aykırı hale getirdiği, zira kendisinin durumuna ancak hematoloji uzmanının yer aldığı bir sağlık kurulunun karar verebileceği, belirtilen durumun varlığı nedeniyle yeni bir hakem hastanesi görüşüne başvurulması gerektiği, emsal kararların da bu yönde olduğu, kaldı ki öğrenci olarak kabul edilmesi ile birlikte müktesep hakkının doğduğu, polis olmaya engel sağlık sorununun bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17/2. maddesi uyarınca, davacının temyiz aşamasında duruşma yapılması yolundaki istemi yerinde görülmeyerek, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Her ne kadar, davacı tarafından sağlık kurulunun oluşumunda hematoloji uzmanı doktora yer verilmediği gerekçesiyle hakem hastane sağlık kurulu raporunun hukuka aykırı hale geldiği ileri sürülmüş ise de, davalı idarece aldırılan Yozgat Şehir Hastanesinin ... günlü, ... sayılı raporda hemoglobin değerinin 10,00 gr/dl olmasına dair tespitin hematoloji kliniğince ve değerlendirmenin dahiliye uzmanı doktorca yapıldığı; anılan rapor kapsamındaki bazı eksikliklerin giderilmesi amacıyla Ankara Bilkent Şehir Hastanesince düzenlenen ... günlü, ... sayılı raporda hemoglobin değerinin 9,90 gr/dl olmasına dair tespit ve değerlendirmenin hematoloji kliniğince yapıldığı; Mahkemece hakem hastane olarak tayin edilen Ankara SBÜ Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesinin ... günlü, ... sayılı sağlık kurulu raporunda hemoglobin değerinin 10,00 gr/dl olduğuna dair tetkik sonucunun hematoloji kliniğince değerlendirildikten sonra sağlık kuruluna sunulduğu ve anılan üç raporda da hemoglobin değerinin, genel itibarıyla dünya sağlık örgütünce, kadınlar için kabul gören 12,00 gr/dl'nin altında kaldığı hususu ile birlikte hakem hastane sağlık kurulu raporunda dahiliye uzmanı doktora da yer verildiği dikkate alındığında, davacının bu iddiasına itibar edilmemiştir.
Öte yandan, Mahkeme kararında, dava konusu işlemin dayanağı olarak, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin EK-3-1-B-2-b hükmü yazılmış ise de, işlemin dayanağının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin EK-3-1-C-2-b olduğu, madde içeriğinin de; "b) Organ ve sistem fonksiyonlarını etkilemiş veya etkilememiş, çalışma olanağı veren, tedavi ile veya tedavisiz şekilde remisyonda olan kronik immüntrombositopeni, pansitopeniler, eritrosit enzim defektleri, membran defektleri, koagülasyon ve hemostaz bozuklukları, hemoglobinopatiler ve diğer hematolojik hastalıklar." şeklinde olduğu görülmektedir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, yukarıda yer verilen açıklama eklenmek suretiyle ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 05/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.