T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/778
Karar No : 2025/1838
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; 28. dönem öğrenci adayı olarak ... Polis Meslek Eğitim Merkezinde eğitim görmekte olan davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-7/A maddesinde belirtilen sağlık şartlarını taşımadığından bahisle ilişiğinin kesilmesine dair ... günlü sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; uyuşmazlığın çözümlenmesi teknik ve özel bilgi gerektirdiğinden mahkemelerinin 15/03/2023 günlü ara kararıyla, davacının ilgili yönetmelik hükümleri uyarınca POMEM öğrenci adayı olmaya engel bir durumunun olup olmadığı hususlarının gerekli tetkik ve muayenesinin yapılarak hazırlanacak sağlık raporunun temini için Ankara Etlik Şehir Hastanesi'ne sevk edilmesine karar verildiği, anılan Hastane tarafından davacının genel tıbbi muayenesi neticesinde düzenlenen ... günlü, ... sayılı Sağlık Kurulu Raporunun karar kısmında, "ETSŞY Ek-3 7/A-3-a maddesine uyar. POMEM Öğrencisi Olur." şeklinde kanaat bildirildiği, bu durumda, davacının sağlık kurulu raporu uyarınca, mevcut durumunda Yönetmelik hükümlerine göre POMEM öğrencisi olmasına engel bir durumu olmadığı anlaşılmakla, sağlık koşulunu taşımadığından bahisle ilişiğinin kesilmesi yönünde tesis edilen işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; bakılan uyuşmazlıkta, davacının Polis Meslek Eğitim Merkezinden ilişiğinin Göz Hastalıkları yönünden sağlık durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-7/B-8-b maddesine (ekzoforya) uyduğu gerekçesi ile kesildiği, mahkeme kararına esas alınan Ankara Etlik Şehir Hastanesi'nin ... günlü, ... sayılı Sağlık Kurulu Raporunda, davacıda söz konusu hastalığın olup, olmadığı hususunda açık bir ifadenin bulunmadığı görüldüğünden Dairelerinin ... günlü ara kararıyla, Ankara Etlik Şehir Hastanesi'nden; davacının gerekli tetkik ve muayenelerinin tekrar yapılarak sağlık durumunun, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek-3-7-B-8-b maddesine (Bir veya iki gözde görmeyi bozmayan veya B dilimi kadar bozan; Kas paralizileri, sinir hastalıkları, şaşılıklar, nistagmuslar.) uyup uymadığı, "Göz Hastalıkları" yönünden POMEM öğrencisi olmasına engel teşkil edecek bir hastalığı bulunup bulunmadığı hususunda, Dairelerince anlaşılabilecek açıklıkta düzenlenecek sağlık kurulu raporunun dosyaya sunulmasının istenildiği, adı geçen hastane tarafından hazırlanarak dava dosyasına sunulan ... günlü sağlık kurulu raporunda, "göz hareketleri her yöne serbest, şaşılık ve göz kayması saptanmadı, ETSŞY Ek-3 7/A maddesine uyar. POMEM Öğrencisi Olur." şeklinde görüş ve kanaat belirtildiği, anılan raporun taraflara tebliğ edildiği, davalı idarece yapılan itirazın raporu kusurlandıracak nitelikte görülmediği, raporun hükme esas alınabilir nitelikte olduğu görüldüğünden, davalı idarenin istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin EK-3-7-A maddesindeki sağlık şartlarını taşımadığı, dava konusu işlemin öğrenci adaylığından öğrenciliğe geçiş durumu ile ilgili olup, polis okulu öğrenciliğine veya polisliğe devam edebilmekle ilgili olmadığı, davacının elenme nedeninin "Ekzoforya (Sağ alt oblik hipofonksiyonu?) Heteroforya" tanısı olduğu halde, hakem hastane raporundaki alıntıda bahsedilen maddenin görme oranlarını ve tashih değerlerini açıklayan hükümleri içerdiği, elenme tanısıyla ilgili bir madde olmadığı, çelişkili olan tıbbi durumun aksinin ispatına yönelik herhangi bir işlem yapılmadığı, davacının başka bir hastaneye sevki ile durumunun yeniden değerlendirilmesinin uygun olacağı ileri sürülerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 16/04/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.