T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2025/1667
Karar No : 2025/1754
HAKİMİN REDDİ İSTEMİ HAKKINDA KARAR
Davacı ... tarafından, Isparta Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğünde ... olarak görev yapmakta iken Burdur Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne naklen atanmasına ilişkin Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının ... günlü, ... sayılı işleminin iptali istemiyle Isparta 1. İdare Mahkemesinin 2021/827 esas sayısına kayden açılan davada verilen ve istinaf aşamasından geçerek kesinleşen davanın reddi yolundaki kararın, yargılamanın yenilenmesi yoluyla kaldırılarak dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına karşı açılan davada yargılamanın yenilenmesi isteminin reddine ilişkin ... İdare Mahkemesinin... günlü, E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun incelenmesi için dosyanın gönderildiği ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davacı tarafından daire başkanı ve tüm üyelerinin reddinin talep edilmesi ve Daire Başkanı tarafından da davaya bakmaktan çekilme kararı verilmesi üzerine ... günlü, E:..., K:... sayılı karar ile reddi hakim istemi hakkında 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 57. maddesinin 3. fıkrası uyarınca karar verilmek üzere Danıştaya gönderilen ve Danıştay Onikinci Dairesinin 18/11/2024 günlü, E:2024/5747, K:2024/4884 sayılı kararıyla Dairemize iletilen dosya incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Mahkemelerde çekinme ve ret" başlıklı 57. maddesi;
"1. Tek hakimle görülen davalarda hakimin reddi istemi, reddedilen hakimin katılmadığı idare veya vergi mahkemesince incelenir.
2. İtiraz üzerine veya doğrudan davaya bakmakta olan bölge idare mahkemesi ile idare ve vergi mahkemesi başkan ve üyelerinin reddi istemi, reddedilen başkan ve üyenin katılmadığı bölge, idare ve vergi mahkemesince incelenir.
3. İdare ve vergi mahkemelerinde reddedilen başkan ve üye birden çok ise istem bölge idare mahkemesince incelenir. Bölge idare mahkemelerinde reddedilen başkan veya üye birden çok ise istem Danıştayca incelenir.
4. Danıştayca ve bu mahkemelerce ret istemleri yerinde görülürse işin esası hakkında da karar verilir.
5. Davaya bakmaktan çekinme halinde diğer bir hakimin görevlendirilmesi ile mahkemenin noksan üyesinin tamamlanması veya görevli mahkemenin belirlenmesinde yukarıdaki hükümler uygulanır." hükmünü içermektedir.
2577 sayılı Kanun'un 31. maddesinde, Hukuk Muhakemeleri Kanunu'na atıf yapılan hususlar arasında hakimin davaya bakmaktan memnuiyeti ve reddi konusu da yer almaktadır.
Yukarıda yer verilen düzenlemeler uyarınca, idari yargıda hakimin reddinin istenmesi durumunda, bu konuda karar verecek olan merci hakkında özel düzenleme olan 2577 sayılı Kanun'un esas alınması, diğer hususlarda 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun ilgili maddelerinin uygulanması gerekmektedir.
6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 41. maddesinde; "(1) Hakimin reddi talebi, aşağıdaki hallerde kabul edilmeyerek geri çevrilir: a) Ret talebi süresinde yapılmamışsa, b) Ret sebebi veya bu sebebe ilişkin inandırıcı delil veya emare gösterilmemişse, c) Ret talebinin davayı uzatmak amacıyla yapıldığı açıkça anlaşılıyorsa..." hükmüne yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden, ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin başkan ve üyelerinin reddi istemine ilişkin olarak, yukarıda yer alan Kanun hükümlerine göre inandırıcı delil ve sebebin gösterilmediği anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, reddi hakim talebinin reddine, dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesine gönderilmesine 14/04/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.