8. Daire 2000/3464 E. , 2000/6759 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No: 2000/3464
Karar No: 2000/6759
Temyiz İsteminde Bulunanlar : …
Vekilleri : …
2. … Üniversitesi Rektörlüğü
Vekili : …
Karşı Taraf : … Üniversitesi Rektörlüğü
2. …
İstemin Özeti : … Üniversitesi Güzel Sanatlar Fakültesi Dekanlığının 1997/1998 Güz ve Bahar Döneminde ilk üçe giren öğrencilerin tespitine ilişkin işleminin iptali ile bu işlem nedeniyle uğranılan 40 cumhuriyet altını maddi, 1.000.000.000 TL. manevi zararın ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davada; davalı üniversite yönetim kurulunca 1997-1998 öğretim yılı için geçerli olmak üzere alınmış bir karar olmadan veya herhangi bir yasal dayanak bulunmadan davacının yatay geçişle Fakülteye kayıt olması nedeniyle önceki okulunda okuyup başarılı olduğu derslerin not ortalamasının dikkate alınmayıp, sadece ... Üniversitesi Güzel Sanatlar Fakültesindeki öğretim dönemlerine ait notlarının esas alınmasında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, maddi tazminat isteminin kabulüne, manevi tazminat isteminin ise reddine karar veren … İdare Mahkemesinin … gün ve … sayılı kararının, kendileri lehine avukatlık ücreti ödenmesine karar verilmemesi ve manevi tazminat isteminin reddine ilişkin kısmı davacı tarafından, dava konusu işlemin iptaline ve maddi tazminat isteminin kabulüne ilişkin kısmı davalı idare tarafından 2577 sayılı Yasanın 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir. ....Üniversitesi Rektörlüğünün
Savunmasının Özeti : Davacının temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Davacının Savunmasının Özeti : Davalının temyiz isteminin reddi ile Mahkeme kararının işlemin iptali ve maddi tazminat isteminin kabulüne ilişkin kısmının onanması gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi … 'nin Düşüncesi: Dosyanın incelenmesinden, davalı Rektörlük tarafından Heykel Bölümü birincisi olduğu belirtilerek davacının telgraf ile ödül törenine davet edilip, törende ödülü alması için bu şekilde anons edilmesine rağmen son anda dava konusu işlemin kendisine bildirildiği anlaşılmıştır. Her ne kadar dava konusu işlem hukuka uygun olduğundan Mahkeme kararının işlemin iptali ile maddi tazminat isteminin kabulüne ilişkin kısmının bozulması gerekiyor ise de, olayın özetlendiği şekilde oluş tarzı ve daha önceki yıllarda derecelendirme ile ilgili sorunlar yaşanmasına rağmen davalı Rektörlükçe bu konuda düzenleme yapılmaması da dikkate alındığında davacının da, temyiz isteminin kabul edilerek kararın manevi tazminata ilişkin red kısmının da bozulması gerektiği düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı … 'ın Düşüncesi: … Üniversitesi Güzel Sanatlar Fakültesinden 1998 yılı bahar döneminde mezun olan davacının yatay geçişle Fakülteye gelmesi nedeniyle Bölüm birincisi olarak kabul edilmemesi yolunda tesis edilen işlemi iptal eden Mahkeme kararının temyizen incelenerek bozulması istemidir.
Olayda, davalı idarece Fakülteye yatay ve dikey geçiş yapan öğrencilerin mezuniyet sıralamasında dereceye giremiyecekleri yolunda senato kararı bulunduğu ileri sürülmekte ise de, bu geçişlerde belli başarı koşullarının varlığı tesbit edilerek geçiş işlemlerinin yapıldığı dikkate alındığında, başarıyı sağlayacak geçiş yapan öğrencilerin önceki öğrenimlerindeki başarı notlarının mezuniyet derecelerinde dikkate alınmamasının ilgililer yönünden mağduriyetlerine neden olduğu ve eşdeğer kabul edilen bir öğrenimin ve başarılı bir öğrencinin kişisel başarısının gözardı edilmesi sonucunu doğurduğu açıktır.
Bu nedenle temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesinin 1.fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp İdare Mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmediğinden davalı idarenin temyiz isteminin reddine, Öte yandan temyizi istenen kararda karar iptalle sonuçlanmasına karşın davacı vekili lehine avukatlık ücretine hükmedilmediği anlaşıldığından Davacının temyiz isteminin kabulü ile kararın bu açıdan bozulmasına karar verilmesinin uygun olacağı düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü :
Uyuşmazlık, … Üniversitesi Güzel Sanatlar Fakültesi Heykel Bölümü 3. sınıfına yatay geçiş yapan davacıya, 1997-1998 güz-bahar döneminde yapılan derecelendirmede bölüm birincisi olarak yer verilmemesine ilişkin işlemden doğmuştur.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 43/a maddesinde, Yükseköğretim Kurumlarında, kuruluş özelliklerine ve ihtiyaçlarına göre yapılan eğitim-öğretim ve buna dayalı olarak verilen diplomalarla ilgili esasların, her üniversitece hazırlanacak öğretim ve sınav yönetmeliğinde belirtileceği hükmüne yer verilmiş ve bu hüküm uyarınca yüksek öğretim kurumlarınca kendileri ile ilgili öğrenim süresi, sınav ve değerlendirme ve benzeri eğitim-öğretim esasları, çıkardıkları yönetmeliklerle belirlenmiştir.
Dosyanın incelenmesinden, … Üniversitesi Güzel Sanatlar Fakültesi öğrencisi iken davalı üniversitenin Güzel Sanatlar Fakültesi Heykel Bölümü 3. sınıfına yatay geçiş yapmak isteyen davacının, bu isteminin 2.10.1996 gün ve … sayılı Fakülte Yönetim Kurulu kararıyla kabul edildiği, 1997-1998 öğretim dönemi mezunlarından … tarafından ödüllendirilecek olan bölüm birincileri arasında Heykel Bölümü birincisi olarak davacının tespit edildiği ve kendisinin törene davet edildiği, tören sırasında yatay geçişle Fakülteye kaydolması nedeniyle dereceye giremediği ve ödülü alamayacağının bildirildiği, bu sıralamanın düzeltilmesi yolunda yaptığı başvurunun reddi üzerine açılan davada ... İdare Mahkemecesince, Üniversite Yönetim Kurulunca 1997-1998 öğretim yılında geçerli olmak üzere alınmış bir karar olmadan veya herhangi bir yasal dayanak bulunmadan davacının yatay geçişle Fakülteye girmiş olması sebebiyle diğer kurumlarda okuyup başarılı olduğu derslerin not ortalamasının dikkate alınmayıp, sadece ....Üniversitesi Güzel Sanatlar Fakültesindeki öğretim dönemlerine ait notlarının esas alınmasında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptal edildiği ve bölüm birincilerine ... tarafından verilen 40 Cumhuriyet altınının maddi tazminat olarak davacıya ödenmesine, manevi tazminat isteminin ise reddine karar verildiği anlaşılmıştır.
Her yükseköğretim kurumunun kendine özgü sınav ve değerlendirme esasları bulunduğuna göre, davacının … Üniversitesinde sağladığı ortalamanın, yatay geçiş yaptığı … Üniversitesindeki başarı değerlendirmesine katılmamasında hukuka aykırılık bulunmamaktadır. Aksi yöndeki uygulamanın … Üniversitesince hazırlanan yönetmelik hükümlerine göre ilk iki yılında da bu okulda öğrenim görmüş olan diğer öğrencilerin fırsat eşitliğini zedeleyeceği ve davacı lehine haksız bir durum yaratacağı kuşkusuzdur.
Açıklanan nedenlerle, davalı idarenin temyiz isteminin kabulü ile …. İdare Mahkemesi kararının dava konusu işlemin iptali ve maddi tazminat isteminin kabulüne ilişkin kısmının bozulmasına, davacının temyiz isteminin reddi ile kararın manevi tazminat isteminin reddine ilişkin kısmının onanmasına 26.10.2000 gününde oybirliği ile karar verildi.