3. Daire 2000/887 E. , 2000/1582 K.
"İçtihat Metni"
Daire : ÜÇÜNCÜ DAİRE
Karar Yılı : 2000
Karar No : 1582
Esas Yılı : 2000
Esas No : 887
Karar Tarihi : 25/04/000
MALİYE BAKANLIĞI İÇ UYGULAMA GENELGESİ MUVAFAKATNAME GÖNDERİLMESİ ZORUNLULUĞUNU BERTARAF EDEMEDİĞİ HK.
Davacı şirket adına 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 353/2.maddesi uyarınca 1999 takvim yılı için kesilen özel usulsüzlük cezasına karşı açılan davayı kabul eden ... Vergi Mahkemesinin ... gün ve ... sayılı kararının bozulması istemidir.
Dairemizin ara kararıyla istenen muvafakatnamenin temyiz isteminde bulunan Vergi Dairesi Müdürlüğü tarafından, Maliye Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü'nün … sayılı uygulama iç genelgesinden bahisle gönderilmediği anlaşılmıştır.
213 sayılı Vergi Usul Kanununun 377.maddesinin 4.fıkrasında; vergi dairelerinin Maliye Bakanlığının muvafakatını almadan vergi mahkemelerinin kararları aleyhine Danıştay'da temyiz davası açamayacakları, maddenin son fıkrasında da, Maliye Bakanlığının tespit edeceği hadlerle sınırlı olmak şartıyla, muvafakat verme yetkisini Defterdarlıklara devredebileceği hükmüne yer verilmiş, hükmün bakanlığa verdiği yetkiye dayanılarak da bakanlıkça tespit edilen hadlerle sınırlı olarak defterdarlıklara muhtelif tarihlerde muvafakatname verme yetkisi tanınmıştır. Öte yandan, Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye 543 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile eklenen maddelerde Bakanlıkça Vergi Dairesi Başkanlıkları kurulabileceği ve Vergi Dairesi Başkanlıklarının, dairelerinin yetki ve konuları ile sınırlı olmak üzere defterdarların gelir idaresine ilişkin yetkilerinden Bakanlıkça belirlenenleri kullanacakları hükümlerine yer verildiğinden, bu düzenlemelere dayanılarak Bakanlıkça defterdarlıklara devredilen diğer bazı yetkiler yanında temyiz davası açma konusunda defterdarlıklara tanınan yetkilerin Vergi Dairesi Başkanları tarafından da kullanılması uygun görülmüştür.
Şu halde, kanun hükmü gereği olarak alınması zorunlu bulunan muvafakatname Bakanlığın belirlediği hadler dikkate alınmak suretiyle Bakanlıktan, ilgili defterdarlıktan ya da Vergi Dairesi Başkanlığından alınacaktır.
Bu nedenler ve Maliye Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü'nün … seri Nolu İç Uygulama Genelgesinin yasal zorunluluğu bertaraf edemeyeceği hususu dikkate alınarak, ... gün ve ... sayılı Dairemiz kararı ile istenen muvafakatnamenin ... Vergi Dairesi Müdürlüğünden istenmesine rağmen gönderilmediği anlaşıldığından, istemin incelenmeksizin reddine karar verildi.