11. Daire 2000/9330 E. , 2003/1790 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONBİRİNCİ DAİRE
Esas No : 2000/9330
Karar No : 2003/1790
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : …
Karşı Taraf (Davalı) : Radyo ve Televizyon Üst Kurulu
Vekili : …
İsteğin Özeti : Dava, Radyo ve Televizyon Üst Kurulunda uzman olarak çalışan davacının, özel hizmet tazminatının kazanılmış hak aylık derecesine göre belirlenmesine ilişkin Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Başkanlığı işleminin iptali ve bu işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal hakların fazlaya ilişkin kısmı saklı kalmak kaydıyla 20.000.000.- lirasının yasal faiziyle birlikte tazmini istemiyle açılmıştır. ... İdare Mahkemesi … gün ve E:…, K:… sayılı kararıyla; 3984 sayılı Kanunun 15. maddesinde, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu personelinin istihdam şekli, özlük hakları, çalışma esas ve usullerinin Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumunda çalışan personele uygulanan hükümlere tabi oludğu, 2954 sayılı Kanunun 50. maddesi (g) bendinde de, kazanılmış hak aylıkları, öğrenim durumları itibariyle işe giriş dereceleri esas alınmak ve yükselebilecekleri dereceyi aşmamak kaydıyla 657 sayılı Kanunun 87. maddesinde sayılan kurumlarda 18 yaşından sonra geçen hizmetler değerlendirilerek tespit edileceği hükümlerine yer verildiği, olayda Bağ-Kur ve SSK'ya tabi olarak 14 yıl 10 ay 23 gün hizmeti bulunmakta iken 23.11.1995 tarihli atama onayı ile Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Teşkilatının Çalışma Esas ve Usulleri Hakkında Yönetmeliğin 25. maddesi uyarınca kadro karşılığı gösterilmeksizin Radyo ve Televizyon Üst Kuruluna uzman olarak atanan ve 24.11.1995 tarihinde göreve başlayan davacının, 6 aylık deneme süresi sonunda davalı idarenin 23.10.1996 tarih ve 96/45 sayılı kararı ile kadro karşılığı sözleşmeli personel statüsüne geçirildiği, anılan Yönetmeliğin 30. maddesi gereğince işe başlangıç derecesinin 8. derecenin 1. kademesi olarak belirlendiği, emekliliğe esas aylık derecesinin ise özel sektörde geçen süre ile askerlik hizmeti dikkate alınarak 3. derecenin 1. kademesine getirildiği, Radyo ve Televizyon Üst Kurulunun özel hizmet tazminatını kazanılmış hak aylık derecesine göre saptanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle bakılan davayı açtığı anlaşılmakta olup, bu durumda 6.7.1997 tarih ve 97/9201 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı doğrultusunda davalı idarece tesis edilen 19.2.1997 günlü 97/07-2 sayılı kararı ile personelin atandıkları kadroların, bir başka ifadeyle kazanılmış hak aylık derecelerinin gözönünde bulundurularak özel hizmet tazminatlarının belirlenmesinde ve buna bağlı olarak da fazla çalışma ücretinin ödenmesinde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davayı reddetmiştir. Davacı tarafından, özel hizmet tazminatlarının SSK ve Bağ-Kur'a tabi olarak çalıştığı sürelerin de gözönüne alınarak belirlenmesi gerektiği, tesis edilen işlemin eşit işe eşit ücret prensibine aykırı olduğu ileri sürülerek mahkeme kararının bozulması istenilmiştir.
Savunmanın Özeti : İstemin reddi gerektiği yolundadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar, 2577 sayılı Kanunun 49. maddesinin 1. fıkrasında sayılan bozma nedenlerine uymadığından, temyiz isteminin reddi ile kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı : …
Düşüncesi : Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp İdare Mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir.
Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin reddiyle İdare Mahkemesi kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Onbirinci Dairesince işin gereği görüşüldü:
İdare Mahkemeleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karar ve dayandığı gerekçe, hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep de bulunmadığından temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanmasına, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 24.4.2003 tarihinde oybirliği ile karar verildi.