2. Daire 2001/482 E. , 2001/1043 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2001/482
Karar No: 2001/1043
K A R A R
Tetkik Hakimi: …
Hakkında Soruşturma
İzni İstenenler : 1- … - … İli, … İlçesi Belediye Başkanı.
2-… - Aynı yerde İmar Müdürü.
Soruşturulacak Eylem : Fen Adamlarının Yetki, Görev ve Sorumlulukları Hakkında Yönetmeliğin 10 ve 3030 sayılı Kanun Kapsamı Dışında Kalan Belediyeler Tip İmar Yönetmeliğinin değişik 58 inci maddesi hükümleri uyarınca 2.9.1999 tarihinden itibaren inşaat maliyet (arsa hariç) bedellerine, 13.7.2000 tarihinden sonra da inşaat alanına göre yapı sahipleri tarafından istihdam edilecek sürveyan-fen adamının belediyeye bildirilmesi, bu kişilerin görevi kabul ettiklerine ilişkin taahhütnamenin belediyeye verilmesi ve buna göre yapı ruhsatı düzenlenmesi gerekirken bu zorunluluğu yerine getirmeden yapı ruhsatı vermek.
Eylem Tarihi : 1994-2000 yılları
Yetkili Merciin Kararı: … ile … haklarında soruşturma izni verilmesi.
Karara İtiraz Edenler : … ile …
İçişleri Bakanlığından … gün ve … sayılı yazı ile gönderilen dosya 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun 9 uncu maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
Haklarında soruşturma izni verilen … ile …'ın;
2.9.1999 tarihine kadar mevzuat hükümlerinin Belediyelere yapı ruhsatı düzenlemeden önce 3194 sayılı İmar Kanununun 38 inci maddesinde sayılan mühendisler ve şehir plancıları dışında kalan Fen Adamlarının Yetki,Görev ve Sorumlulukları Hakkında Yönetmelik hükümlerine tabi olan fen adamı-sürveyanın istihdam edilip edilmediğini araştırma zorunluluğu yüklemediği, bu durumun … İdare Mahkemesi ve Danıştay 6 ncı Dairesinin çeşitli kararları ile de vurgulandığı, bu nedenle inşaata başlayan yapı sahipleri tarafından sürveyanın belediyeye bildirilmesi ve bu kişilerin de görevi kabul ettiğine ilişkin taahhütnameyi aramadan yapı ruhsatı verdikleri; 2.9.1999 tarihinde yürürlüğe giren 3030 sayılı Kanun Kapsamı Dışında Kalan Belediyeler Tip İmar Yönetmeliğinin 58 inci maddesinde yapılan değişiklikle inşaat maliyet (arsa hariç) bedellerine, 13.7.2000 tarihinde aynı maddede yapılan değişiklikle de inşaat alanına göre yapı sahipleri tarafından istihdam edilecek fenadamı- sürveyan'ın belediyeye bildirilmesi ve bunların da görevi kabul ettiklerine ilişkin taahhütnamenin belediyeye verilmesinin zorunluluğu hususlarının ise, mevzuat hükmündeki bu sık değişiklik nedeniyle, ayrıca Yönetmelik hükmünün İlçe'de uygulanmasındaki çeşitli güçlükler ile yeterli teknik elemanın bulunmamasından dolayı 2.9.1999 tarihinden sonra düzenledikleri yapı ruhsatlarında yapı sahipleri tarafından sürveyan ve fen adamı bildirme zorunluluğunu arayamadıkları, ancak 2000 yılı 7 nci ayından itibaren yapı ruhsatları düzenlerken bu hususları dikkate aldıkları anlaşıldığından, … ile …'ın itirazlarının kabulü ile haklarında soruşturma izni verilmesine ilişkin … gün ve … sayılı İçişleri Bakanı kararının kaldırılmasına 17.4.2001 tarihinde oybirliği ile karar verildi.