5. Daire 2001/87 E. , 2004/1762 K.
"İçtihat Metni"
Daire : BEŞİNCİ DAİRE
Karar Yılı : 2004
Karar No : 1762
Esas Yılı : 2001
Esas No : 87
Karar Tarihi : 16/04/004
DAVACIYA, VEKALET GÖREVİ SIRASINDAKİ EYLEMLERİ NEDENİYLE VERİLEN MAHKUMİYET KARARININ, GÖREVDEN ALMA İŞLEMİNİN SEBEP UNSURU OLARAK İRDELENMESİ GEREKTİĞİ HK.
Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı): Sağlık Bakanlığı
Karşı Taraf: …
İsteğin Özeti: ... İdare Mahkemesi'nin ... günlü, E: ..., K:... sayılı kararının dilekçede yazılı nedenlerle temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
Cevabın Özeti: Cevap verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: Dava, … Merkezi Başkanlığında Gıda Güvenliği ve Beslenme Araştırma Müdürü olarak görev yapan davacının … Müdürlüğüne Gıda Mühendisi olarak atanmasına ilişkin 15.10.1999 tarihli işlemin iptali istemiyle açılmış olup, davalı idarece işleme sebep olarak temyiz aşamasında sunulan 26.2.1998 tarihli mahkumiyet kararı gösterilmiştir.
İdarece sonradan işleme sebep olarak gösterilen bu durumun, Mahkemece ilgili bilgi ve belgeler de getirtilmek suretiyle incelenip değerlendirilmesi ve ulaşılacak kanaate göre bir karar verilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle davalı idarenin temyiz isteminin kabul edilerek Mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı: ...
Düşüncesi: İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49 uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir.
Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Mahkeme kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Beşinci Dairesince işin gereği düşünüldü:
… Merkezi Başkanlığında Gıda Güvenliği ve Beslenme Araştırma Müdürü olarak görev yapan davacı, … Müdürlüğüne Gıda Mühendisi olarak atanmasına ilişkin 15.10.1999 günlü, 107084 sayılı işlemin iptali ve bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine hükmedilmesi istemiyle dava açmıştır.
... İdare Mahkemesi'nin ... günlü, E: ..., K: ... sayılı kararıyla; 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 76. maddesi ile idarelere memurların naklen atanmaları konusunda tanınan takdir yetkisinin mutlak olmayıp, kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlı bulunduğu; olayda, davacının kariyer ve liyakat ilkelerine uygun olarak 5.5.1997 tarihinde atandığı müdürlük görevinden alınmasını haklı kılacak, idarece hukuken geçerli bir sebebin gösterilemediğinin anlaşıldığı, bu nedenle dava konusu işlemde sebep ve maksat yönlerinden hukuka uyarlık bulunmadığı; gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilerek yoksun kaldığı parasal haklarının dava tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte adı geçene ödenmesine hükmedilmiştir.
Davalı idare, davacı hakkında … Asliye Ceza Mahkemesince "görevi ihmal" suçundan verilen mahkumiyet kararı bulunduğunu, dolayısiyle dava konusu atama işleminin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak tesis edildiğini ileri sürmekte ve İdare Mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir.
… Merkezi Başkanlığında Gıda Güvenliği ve Beslenme Araştırma Müdürü olarak görev yapan davacının 15.10.1999 günlü dava konusu işlemle görevinden alındıktan sonra, idarece ilgilinin bu görevi vekaleten yürüttüğü döneme ilişkin olarak hakkında açılan kamu davası sonucu … Asliye ... Ceza Mahkemesince verilen ... günlü, K: ... sayılı mahkumiyet hükmünün işleme sebep olarak gösterildiği dava dosyasında bulunan bilgi ve belgelerin incelenmesinden anlaşılmaktadır.
Bu durumda, temyiz aşamasında ileri sürülmekle birlikte, davacının görev dönemine ilişkin bulunan ceza davasına konu fiilin İdare Mahkemesince, mahkumiyet hükmünün kesinleşip kesinleşmediği de araştırılmak suretiyle işlemin sebep unsuru olarak incelenerek bir karar verilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, davalı idarenin temyiz isteminin kabulüyle, ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinin 1/b fıkrası uyarınca bozulmasına, aynı maddenin 3622 sayılı Kanunla değişik 3. fıkrası gereğince ve yukarıda belirtilen hususlar da gözetilerek yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın adıgeçen Mahkemeye gönderilmesine, 16.4.2004 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.