12. Daire 2002/2821 E. , 2004/877 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No: 2002/2821
Karar No: 2004/877
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Karşı Taraf: …
İsteğin Özeti: … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararının dilekçede yazılı nedenlerle temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
Savunmanın Özeti: Zabıt Katipliği kadrosuna atanacaklar için getirilen bilgisayar sertifikasına sahip olma şartının başvuru kılavuzunda da yer aldığı, bu belgeye hem başvuru hem de atama tarihinde sahip olmak gerektiği, davacının bu şartı başvuru tarihi itibariyle taşımadığı, atanmasının da fırsat eşitliğine aykırı olacağı, İdare Mahkemesince verilen kararın hukuka uygun olduğu, isteğin reddi gerektiği yolundadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: …
Düşüncesi: Davacının 7.10.2000 tarihinde başladığı kurs sonunda 6.1.2001 tarihinde bilgisayar sertifikasına sahip olduğu ve atama tarihinde anılan şartı taşıdığı açık olup, atama onayının iptaline ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığından, davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı: …
Düşüncesi: Devlet memurluğu sınavını kazanan davacının atamasının onaylanmaması ve iptal edilmesi yolunda düzenlenen işlemin iptali istemiyle açılan davayı reddeden İdare Mahkemesi kararının davacı tarafından bozulması istenilmektedir.
Dosyanın incelenmesinden, Devlet Memurluğu sınavını kazanan ve … Adliyesine zabıt katibi olarak yerleştirilen davacının, zabıt katipliği kadrosu için aranan şartlar arasında yer alan Milli Eğitim Bakanlığı onaylı bilgisayar sertifikasının, son başvuru tarihinden sonra verildiği ve bu nedenle idarece ataması iptal edilmiş ise de ,atamanın iptaline ilişkin … tarih ve … sayılı kararı verildiğinde, davacının … tarih ve … sayılı onaylı bilgisayar sertifikasının olduğu anlaşıldığından hakkında düzenlenen işleme karşı açılan davayı reddeden İdare Mahkemesi kararında hukuka uygunluk görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin kabulü ile İdare Mahkemesi kararının bozulmasının gerekeceği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Onikinci Dairesince işin gereği düşünüldü:
Dava, Devlet memurluğu sınavı sonucunda zabıt katipliği kadrosuna yerleştirilen davacının atamasının onaylanmayarak iptal edilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
… İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla; dosyasının incelenmesinden; Devlet Memurluğu sınavında başarılı olan davacının, … Adliyesine Zabıt katibi olarak yerleştirildiği, … Adli Yargı Komisyonunun 2.4.2001 günlü kararı ile ataması yapılıp, bu işlemin Bakanlık onayına sunulduğu, ancak atamasının Bakanlıkça onaylanmadığı ve atama işleminin iptal edildiğinin anlaşıldığı, bu durumda lise mezunu olan davacının, atanmak istediği kadro için öngörülen bilgisayar kursu sertifikasına, son başvuru tarihi olan 22.12.2000 tarihinden sonra sahip olması nedeniyle söz konusu kadro için öngörülen şartları başvuru tarihi itibariyle taşımadığı açık olan davacı hakkında tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle dava reddedilmiştir.
Davacı, bilgisayar kursuna 22.12.2000 tarihinden önce başladığını ve atama tarihinde bilgisayar sertifikasına sahip olduğunu, işlemin hukuka aykırı olduğunu öne sürmekte ve idare mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir.
Adalet Bakanlığı, Sınav-Atama ve Nakil Yönetmeliğinin işlem tarihinde yürürlükte olan "Devlet memurluğuna Atanacaklarda Aranan Genel ve Özel Şartlar" Başlıklı 10.maddesinin (B) Özel Şartlar kısmının 7/a maddesinde; "Zabıt katipliğine atanabilmek için; Adalet Yüksek Okulu, Adalet Meslek Lisesi veya Ticaret Lisesi mezunu olmak ya da lise veya dengi okul mezunu olup Milli Eğitim Bakanlığınca onaylanmış daktilo veya bilgisayar sertifikasına sahip bulunmak" şartına yer verilmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden; lise mezunu olarak 17.10.1999 tarihinde yapılan Devlet Memurluğu Sınavına katılıp başarılı olan davacının, … Adliyesine … Adli Yargı Komisyonunun 2.4.2001 günlü kararıyla atandığı, bu işlemin onay için Bakanlığa sunulması üzerine, davacının bilgisayar sertifikasına, bu kadro için son başvuru tarihi olan 22.12.2000 tarihinden sonra sahip olması nedeniyle atamasının onaylanmadığı ve atama işleminin iptali yolunda işlem tesis edilmek üzere Bakanlıkça iade edildiği, anılan Komisyonun … günlü … sayılı işlemi ile de davacının atama onayının iptal edildiği anlaşılmıştır.
Yukarıda anılan mevzuat hükmü uyarınca "Milli Eğitim Bakanlığınca onaylanmış bilgisayar sertifikasına sahip bulunmak" zabıt katipliği kadrosuna atanabilmek için getirilmiş bir şart olduğundan, davacının bu kadroya atanmak için son başvuru tarihi olan 22.12.2000 tarihinden önce bilgisayar kursuna katılmış ve atamasının yapılmasından önce de 6.1.2001 tarihinde Milli Eğitim Bakanlığından onaylı bilgisayar sertifikasını almış olması karşısında, atama tarihinde sözkonusu şartı taşıdığı anlaşıldığından, bu belgeyi son başvuru tarihinden sonra aldığından bahisle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata uyarlık görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle davacının temyiz isteminin kabulüyle, … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesinin 1/b fıkrası uyarınca bozulmasına, aynı maddenin 3622 sayılı Yasa ile değişik 3.fıkrası gereğince ve yukarıda belirtilen hususlar gözetilerek yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın adı geçen mahkemeye gönderilmesine 16.3.2004 tarihinde oybirliği ile karar verildi.