8. Daire 2003/78 E. , 2004/3908 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No: 2003/78
Karar No: 2004/3908
Davacı : …
Davalılar : 1- İçişleri Bakanlığı
2- Emniyet Genel Müdürlüğü Polis Akademisi Başkanlığı
Davanın Özeti : … Polis Meslek Yüksek Okulu öğrencisi iken kendi isteği ile okuldan ayrılan davacının, tekrar okula dönmek için yaptığı başvurunun reddine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Polis Akademisi Başkanlığının 6.11.2002 gün ve … sayılı işlemi ile bu işlemin dayanağını oluşturan Polis Akademisi Başkanlığı Polis Meslek Yüksek Okulları Eğitim Öğretim Yönetmeliğinin 14. maddesinin iptali istemidir.
Savunmaların Özeti : İçişleri Bakanlığınca davacı kendi isteği ile okuldan ayrıldığından Yönetmelik gereği tekrar okula kaydedilmemesinde ve dayanağı Yönetmelik maddesinde hukuka aykırılık bulunmadığından davanın reddi gerektiği savunulmakta olup, diğer davalı Emniyet Genel Müdürlüğü Polis Akademisi Başkanlığınca savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi … 'ın Düşüncesi : Davanın reddi gerekeceği düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı … 'nin Düşüncesi : Polis Okulu Öğrencisi iken kendi isteği ile okuldan ayrılan davacının yeniden okula dönme istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlem ile bu işlemin dayanağı olan Polis Akademisi Başkanlığı Polis Meslek Yüksekokulları Eğitim Öğretim Yönetmeliğinin 14. maddesinin iptali istenilmektedir.
Dava konusu yönetmelik maddesinde, "öğrenciler, eğitim öğretimin herhangi bir aşamasında yüksekokul müdürlüğüne yazılı başvuruları ile yüksek okuldan ayrılma isteklerini bildirerek ayrılabilirler. Yüksek okuldan çıkan veya çıkarılan öğrenciler bir daha Polis Meslek Yüksekokulu öğrenci adaylığı için başvuruda bulunamazlar. Yüksekokuldan çıkma halinde bu durum çıkma talebinde bulunan kişilere hatırlatılır" hükmü yer almıştır.
Dosyanın incelenmesinden, sınavı kazanarak 23.9.2002 tarihinde … Polis Meslek Yüksekokulunda eğitim-öğretime başlayan davacının Yönetmeliğin 16. maddesi gereği Yüksekokul Müdürlüğünce … Devlet Hastanesinden aldırılan Sağlık Kurulu Raporunda Varikosel teşhis edilerek ameliyat olduktan sonra Polis Olur kararı verilmesi üzerine 3.10.2002-10.10.2002 tarihleri arasında ameliyat olması için Yüksekokul Müdürlüğünce izin verildiği, 11.10.2002 tarihli dilekçesi ile okula intibak edemediği ve ailevi sebepler nedeniyle Devletin kendisi için yaptığı masrafları yasal faizini de ödeyeceğini taahhüt ederek okuldan kendi isteği ile ayrılması için gereğinin yapılmasını talep ettiği okul idaresince Yönetmeliğin 14. maddesi uyarınca Yükseokuldan çıkma halinde, bir daha Yüksekokul adaylığı için başvuramıyacağı tebliğ edilerek davacının ayni gün okuldan ayrıldığı ve bu ayrılma kararının Polis Akademisi Başkanlık Makamınca 17.10.2002 tarihinde onanarak kesinleştiği, daha sonra okula yeniden dönme istemiyle 30.10.2002 tarihli dilekçe ile Polis Akademisi Başkanlığına, 6.11.2002 tarihli dilekçe ile … Polis Meslek Yüksekokuluna yaptığı başvuruların Yönetmeliğin 14. maddesindeki hüküm uyarınca reddedilmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda kendi hür iradesiyle Yüksekokuldan ayrılan davacı hakkında Yönetmeliğin 14. maddesi uyarınca tesis edilen işlemde mevzuata aykırılık görülmediği gibi işlemin tesisine dayanak alınan yönetmelik maddeside hukuka uygun görülmüştür.
Açıklanan nedenlerle, dayanaktan yoksun davanın reddi gerekeceği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü:
Dava; … Polis Meslek Yüksek Okulu öğrencisi iken kendi isteği ile okuldan ayrılan davacının, tekrar okula dönmek için yaptığı başvurunun reddine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Polis Akademisi Başkanlığının 6.11.2002 gün ve … sayılı işlemi ile bu işlemin dayanağını oluşturan Polis Akademisi Başkanlığı Polis Meslek Yüksek Okulları Eğitim Öğretim Yönetmeliğinin 14. maddesinin iptali isteminden doğmuştur.
Polis Akademisi Başkanlığı Polis Meslek Yüksekokulları Eğitim Öğretim Yönetmeliğinin 14. maddesinde; "öğrenciler, eğitim öğretimin herhangi bir aşamasında yüksekokul müdürlüğüne yazılı başvuruları ile yüksek okuldan ayrılma isteklerini bildirerek ayrılabilirler. Yüksek okuldan çıkan veya çıkarılan öğrenciler bir daha Polis Meslek Yüksekokulu öğrenci adaylığı için başvuruda bulunamazlar. Yüksekokuldan çıkma halinde bu durum çıkma talebinde bulunan kişilere hatırlatılır" kuralı bulunmaktadır.
Dosyanın incelenmesinden, 24.08.2002 tarihinde yapılan sınavı kazanarak … tarihinde … Polis Meslek Yüksek Okulunda eğitim-öğretime başlayan davacıya Yönetmeliğin 16. maddesi gereği Yüksekokul Müdürlüğünce … Devlet Hastanesinden aldırılan Sağlık Kurulu Raporunda … teşhis edilerek ameliyat olduktan sonra "Polis Olur" kararı verilmesi üzerine, 3.10.2002-10.10.2002 tarihleri arasında ameliyat olması için Yüksekokul Müdürlüğünce izin verildiği, 11.10.2002 tarihli dilekçesi ile okula intibak edemediği ve ailevi sebepler nedeniyle Devletin kendisi için yaptığı masrafların yasal faizini de ödeyeceğini taahhüt ederek okuldan kendi isteği ile ayrılması için gereğinin yapılmasını talep ettiği, okul idaresince Yönetmeliğin 14. maddesi uyarınca Yükseokuldan çıkma halinde, bir daha Yüksekokul adaylığı için başvuramıyacağının tebliğ edildiği, davacının aynı gün okuldan ayrıldığı ve bu ayrılma kararının Polis Akademisi Başkanlık Makamınca 17.10.2002 tarihinde onanarak kesinleştiği, daha sonra okula yeniden dönme istemiyle 30.10.2002 tarihli dilekçe ile Polis Akademisi Başkanlığına, 6.11.2002 tarihli dilekçe ile ... Polis Meslek Yüksekokuluna yaptığı başvuruların Yönetmeliğin 14. maddesindeki hüküm uyarınca reddedilmesi üzerine görülmekte olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Kendi özgür iradesiyle Yüksekokuldan ayırılan davacı hakkında Yönetmeliğin 14. maddesi uyarınca oluşturulan işlemde mevzuata aykırılık bulunmamaktadır. İşlemin dayanağı olan Yönetmelik maddesi açısından ise; eğitim-öğretim planlaması ve disiplin sağlanması amacıyla oluşturulan düzenlemede hukuka aykırılık bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle davanın reddine, yargılama giderlerinin davacı üzerinde bırakılmasına, 19.10.2004 gününde oybirliği ile karar verildi.