8. Daire 2004/1214 E. , 2004/4698 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No: 2004/1214
Karar No: 2004/4698
Temyiz İsteminde Bulunan : …
Karşı Taraf : … Üniversitesi Rektörlüğü
Vekili : …
İstemin Özeti : … Üniversitesi Tıp Fakültesi Kulak-Burun-Boğaz Anabilim Dalında Araştırma görevlisi olarak görev yapan davacının, tıpta uzmanlık eğitimi ile ilgili olarak hakkında 19.06.2002 gün ve 24790 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Tıpta Uzmanlık Tüzüğünün uygulanması yolundaki ... Üniversitesi Rektörlüğünün 25.12.2002 gün ve … sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada, 19.06.2002 gün ve 24790 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Tıpta Uzmanlık Tüzüğünün Geçici 2. maddesinin 3. fıkrasında; bu tüzüğün yürürlüğe girdiği tarihten önce asistanlık sınavını kazanıp da fiilen asistanlığa başlamamış olanların bu Tüzük hükümlerine tabi olacakları kuralının yer aldığı, 07.10.2002 tarihinde uzmanlık eğitimine başlayan davacı isteminin reddinde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davayı reddeden … İdare Mahkemesinin 10.11.2003 gün ve E:…, K:… sayılı kararının, kararda belirtilen Tüzük hükmünün Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulunca yürütülmesinin durdurulmasına karar verildiği öne sürülerek, 2577 sayılı Yasanın 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir.
Savunmanın Özeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi … 'ın Düşüncesi : Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı … 'in Düşüncesi : Davalı Üniversite Tıp Fakültesi'nde uzmanlık eğitimine 7.10.2002 tarihinde başlayan davacının, eski Tüzük hükümlerine tabi olması yönünde yaptığı başvurunun reddi yolundaki işlemin iptali istemiyle açtığı davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Danıştay 8. Dairesinin 2002/3784 esasında kayıtlı olarak, 19.06.2002 gün ve 24790 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Tıpta Uzmanlık Tüzüğünün Geçici 2 nci maddesinin 3 üncü fıkrasında yer alan bu tüzüğün yürürlüğe girdiği tarihten önce asistanlık sınavını kazanıp da fiilen asistanlığa başlamamış olanların anılan tüzük hükümlerine tabi olacağını öngören hükmün iptali istemiyle açılan davada 19.11.2003 günlü ve K:2003/5027 sayılı kararla sözkonusu kural iptal edilmiştir.
Bu davada, eski Tüzük hükümlerine göre sınava katılan, ancak, yeni Tüzüğün yayım ve yürürlük tarihi olan 19.6.2002 tarihinden sonraki 7.10.2002 tarihinde asistanlığa başlayan davacının istemi, önceki Tüzükle belirlenen asistanlık süresine tabi olarak uzmanlık eğitimini tamamlayabilme noktasında birleşmektedir.
Davacının isteminin karşılanmasını engelleyen bahsedilen Tüzük kuralı iptal edildiğine göre, davanın reddi yolunda verilen temyiz konusu kararda hukuka uyarlık bulunmamıştır.
Açıklanan nedenle temyize konu kararın bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü:
Uyuşmazlık; ... Üniversitesi Tıp Fakültesi Kulak-Burun-Boğaz Anabilim Dalında Araştırma görevlisi olarak görev yapan davacının, tıpta uzmanlık eğitimi ile ilgili olarak hakkında 19.06.2002 gün ve 24790 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Tıpta Uzmanlık Tüzüğünün uygulanması yolundaki ... Üniversitesi Rektörlüğünün 25.12.2002 gün ve … sayılı işleminin iptali istemine ilişkindir.
19.06.2002 gün ve 24790 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Tıpta Uzmanlık Tüzüğünün Geçici 2. maddesinin 3. fıkrasında; bu tüzüğün yürürlüğe girdiği tarihten önce asistanlık sınavını kazanıp da fiilen asistanlığa başlamamış olanların bu Tüzük hükümlerine tabi olacağı düzenlenmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; Nisan 2002 döneminde Tıpta Uzmanlık Sınavına girerek başarılı olan davacının yeni Tıpta Uzmanlık Tüzüğünün yayım tarihi olan 19.06.2002 tarihinden sonra 07.10.2002 tarihinde ... Üniversitesi Tıp Fakültesi Kulak-Burun-Boğaz Anabilim Dalında Araştırma görevlisi kadrosunda uzmanlık eğitimine başladığı yeni Tüzük hükümleri uyarınca Kulak-Burun Boğaz uzmanlık eğitiminin 5 yıla çıkarılması nedeniyle davalı idareden kendisinin eski mevzuata tabi olması isteminde bulunduğu ancak dava konusu işlemle 19.06.2002 gün ve 24790 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan yeni Tıpta Uzmanlık Tüzüğünün Geçici 2. maddesinin 3. fıkrasın uyarınca isteminin reddedildiği ve bu işlemin iptali istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır.
Dairemizde daha önce açılan E:2002/3784 esas numaraya kayıtlı davada 19.06.2002 gün ve 24790 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Tıpta Uzmanlık Tüzüğünün Geçici 2. maddesinin 3. fıkrası hükmünün hukuka aykırı bulunarak 19.11.2003 gün ve E:2002/3784, K:2003/5027 sayılı kararımızla iptal edildiği anlaşılmış olup, İdare Mahkemesince Tüzüğün bu hükmü uygulanarak davanın reddine ilişkin verilen kararda hukuka uyarlık bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, … İdare Mahkemesi kararının bozulmasına yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine 06.12.2004 gününde oybirliği ile karar verildi.