8. Daire 2004/2625 E. , 2005/452 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No: 2004/2625
Karar No: 2005/452
Temyiz İsteminde Bulunan : … Valilği
Karşı Taraf :
İstemin Özeti : Davacıya özel bir dershanede tamamladığı İngilizce kursu sonrası girdiği sınavda başarılı olması üzerine verilen sertifikanın iptaline ilişkin … Milli Eğitim Müdürlüğünün 19.09.2003 gün ve … sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada; dava konusu işlemi iptal eden … İdare Mahkemesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararının; hukuka aykırı olduğu öne sürülerek, 2577 sayılı Yasanın 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir.
Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi … 'ın Düşüncesi : İstemin reddi gerektiği düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı … 'nın Düşüncesi : İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49 uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir.
Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Mahkeme kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü :
Uyuşmazlık; davacıya özel bir dershanede tamamladığı İngilizce kursu sonrası girdiği sınavda başarılı olması üzerine verilen sertifikanın iptaline ilişkin … Milli Eğitim Müdürlüğünün … gün ve … sayılı işleminin iptali isteminden doğmuştur.
Dava dosyasının incelenmesinden; kurum açma ve öğretime başlama izninde, İngilizce programı ve kursu açma izni bulunmayan … Kursunun açtığı İngilizce kursuna devam edip, yapılan sınavlar sonucunda başarılı olan davacıya, birinci seviye İngilizce sertifikasının verildiği, daha sonra söz konusu özel öğretim kurumu hakkında açılan soruşturma sonucunda davacı adına düzenlenen İngilizce sertifikasının davaya konu işlemle iptal edilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
İdare Mahkemesince, İngilizce kursuna katılıp sertifika alan davacının, anılan özel öğretim kurumunun İngilizce programı ve kursu açma izninin bulunmadığından habersiz olarak idareye güven ilkeleri gereği usulüne uygun olarak açıldığına inanarak söz konusu kursa katıldığı, bu durumun idarenin kendi iç işleyişindeki bir takım eksikliklerden kaynaklandığı gerekçesiyle davaya konu işlem iptal edilmiştir.
İlgililerin kazanılmış haklarından bahsedilebilmenin temel koşulu, elde ettikleri bu haklarının yasal (meşru) bir zeminden kaynaklanmış olması gerekir. Meşruiyet zemini bulunmaksızın elde edilmiş herhangi bir hak veya belgenin yok hükmünde sayılmasının gerekeceği de tartışmasızdır.
Şu hale göre, kurum açma ve öğretime başlama izninde İngilizce program ve kursu açma izni bulunmayan … Kursunun açtığı kursa devam edip, sınavları başarması sonrasında kendisine İngilizce sertifikası verilen davacının, bu sertifikasının yok hükmünde sayılarak iptal edilmesinde hukuka aykırılık bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, … İdare Mahkemesin kararının bozulmasına ve yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine 07.02.2005 gününde oybirliği ile karar verildi.