10. Daire 2005/1082 E. , 2005/1489 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2005/1082
Karar No : 2005/1489
Temyiz Eden (Davacı) : …
Vekilleri : …
Karşı Taraf (Davalı) : …
İstemin Özeti : Davacının yönetim kurulu üyesi olduğu şirkete 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun uyarınca verilen para cezasının, şirketten tahsili olanağı kalmadığından bahisle davacıdan tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin iptali istemiyle açılan davada... İdare Mahkemesince davanın reddi yolunda verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Danıştay Tetkik Hakimi :…
Düşüncesi : Kamu alacağının 4077 sayılı Kanun uyarınca verilen para cezasından doğmuş olması, 6183 sayılı Kanun uyarınca düzenlenen dava konusu ödeme emrinin hukuka uygunluk denetiminin yapılmasına engel oluşturmamaktadır.
Belirtilen nedenle, uyuşmazlığın esasının incelenmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince 2577 sayılı Kanunun 14. maddesi uyarınca hazırlanan Tetkik Hakiminin raporu ve sözlü açıklamaları dinlenildikten sonra gereği görüşüldü :
4077 sayılı Yasanın 26/2 maddesinde; bu Kanunda öngörülen para cezalarına karşı tebliğ tarihinden itibaren en geç yedi gün içerisinde yetkili idare mahkemesine itiraz edilebileceği, itirazın idarece verilen cezanın yerine getirilmesini durdurmayacağı ve zaruret görülmeyen hallerde evrak üzerinde inceleme yapılarak en kısa sürede sonuçlandırılacağı, itiraz üzerine idare mahkemesince verilen kararların kesin olduğu hükme bağlanmıştır.
Öte yandan, 6183 sayılı Yasanın 55. maddesinde; amme alacağını vadesinde ödemeyenlere 7 gün içinde borçlarını ödemeleri veya mal bildiriminde bulunmaları lüzumunun bir ödeme emri ile tebliğ olunacağı; 58. maddesinde ise, kendisine ödeme emri tebliğ olunan şahsın böyle bir borcu olmadığı veya kısmen ödediği veya zaman aşımına uğradığı hakkında tebliğ tarihinden itibaren 7 gün içinde dava açılabileceği kuralı yer almıştır.
Bu durumda, 4077 sayılı Yasa uyarınca verilen para cezalarına yapılan itiraz üzerine İdare Mahkemesince verilen kararlar kesin olduğundan ve anılan Yasada para cezalarının tahsili aşamasına yönelik farklı bir düzenlemeye yer verilmediğinden, ödeme emrinin iptali istemiyle açılan bu davada verilen kararın temyizen incelenmesine de hukuken olanak bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin incelenmeksizin reddine, … YTL tutarındaki yürütmenin durdurulması harcının istemi halinde davacıya iadesine, dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine 4.4.2005 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.