12. Daire 2007/5560 E. , 2007/5074 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No: 2007/5560
Karar No: 2007/5074
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili: …
Karşı Taraf: …
Vekili: …
İsteğin Özeti: … Demir ve Çelik Fabrikaları A.Ş nin taşeron firmasında işçi olan ve … AŞ. nin …AŞ. ye devredilmesi sonucunda sözleşmesi feshedilen davacının, Özelleştirme Uygulamaları Sonucunda İşsiz Kalan ve Bilahere İşsiz Kalacak Olan İşçilerin Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Geçici Personel Statüsünde İstihdam Edilmesine Dair Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca geçici işçi olarak istihdam edilmesi isteminin reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, davacının kamuda asli ve sürekli işçi olma koşullarını taşımadığı, … A.Ş ile imzalanmış herhangi bir hizmet sözleşmesinin bulunmadığı ve … A.Ş işçisi olmadığı, bu nedenle 2004/7898 sayılı Bakanlar Kurulu kararı kapsamında değerlendirilemeyeceği gerekçesiyle davanın reddi yolunda … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E: …, K: … sayılı kararın dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
Savunmanın Özeti: Temyizi istenen kararın usul ve kanuna uygun olduğu, ileri sürülen nedenlerin 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesine uymadığı, bu nedenle istemin reddi gerekeceği yolundadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: …
Düşüncesi: Davacının taşeron firma işçisi olduğu, taşeron firma işçilerinin … AŞ. bünyesinde geçici işçi statüsünde kabul edilmelerine hukuki olanak bulunmadığı, dava konusu işlemin iptali yolunda verilen İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmüştür.
Danıştay Savcısı: …
Düşüncesi: Uyuşmazlık; … Demir Çelik A.Ş.'de taşeron firma işçisi olarak çalışmakta iken … A.Ş.'nin devri nedeniyle sözleşmesi fesh edilen davacının 2004/7898 sayılı Bakanlar Kurulu kararı doğrultusunda işe yerleştirilmesi için yaptığı başvurusunun reddine ilişkin işlemden doğmuştur.
Davacının, … A.Ş.Genel Müdürlüğüne karşı … İş Mahkemesinde açtığı alacak davası sonucunda, …'ın benzer kararları doğrultusunda ilgilinin …A.Ş.nin işçisi olduğu,davacı ve kendisiyle aynı konumda bulunanlar hakkında toplu iş sözleşmesi hükümlerinin uygulanması gerektiğine karar verilmiş ve kararlar kesinleşmiştir.
Bakanlar Kurulunun 2004/7898 sayılı kararının Özelleştirme uygulamaları sonucunda işsiz kalmış ve kalacak olan kamu işçilerini ve devir işlemi uygulanan işyerlerindeki çalışanları da kapsadığı açık olduğundan, işyerlerinin … A.Ş'ye devri nedeniyle … A.Ş.çalışanlarının, Devlet Personel Başkanlığı kanalıyla diğer kamu kurumlarına geçici işçi olarak geçmek istemelerine ilişkin dilekçelerinin kabul edilmemesinde hukuka uygunluk bulunmadığı görüşüyle, davayı reddeden İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmüştür.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Onikinci Dairesince işin gereği düşünüldü:
İdare ve Vergi Mahkemeleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E: …, K: … sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep de bulunmadığından temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanmasına, temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına 14.11.2007 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.
(X) KARŞI OY
Davacının … A.Ş ile taşeron firma arasında yapılan muvazaalı sözleşme ile çalıştırıldığı, aslında taşeron firma işçisi olmadığı hususlarının … İş Mahkemesi kararıyla hüküm altına alındığı, bu durumda … A.Ş. işçisi olan davacının özelleştirme kapsamındaki devir sözleşmesi nedeniyle geçici işçi olarak işe yerleştirilmesi gerekirken aksi yolda tesis edilen işlemde ve davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararında isabet bulunmadığı, anılan kararın bozulması gerektiği görüşüyle çoğunluk kararına karşıyız.