1. Daire 2009/1597 E. , 2010/38 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BİRİNCİ DAİRE
Esas No : 2009/1597
Karar No : 2010/38
K A R A R
Hakkında Ön İnceleme
Yapılan : … - …Vali Yardımcısı
İtiraz Edilen Karar : Hakkında ön inceleme yapılan … için soruşturma izni verilmemesine ilişkin … Valisinin … tarih ve … sayılı kararı
Karara İtiraz Edenler : Şikayetçiler …, …, …, …, …, …, …, …, …, … ve … ile … vekili Av….
Soruşturulacak Eylem : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararını uygulamamak
Eylem Tarihi : 2009 yılı
… Bölge İdare Mahkemesinin … tarih ve … sayılı yazısı ile gönderilen dosya, … Valisinin … tarih ve … sayılı soruşturma izni verilmemesine ilişkin kararı ve bu karara yapılan itirazlar, Tetkik Hakimi …'ın açıklamaları dinlenildikten sonra, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun uyarınca incelendi.
Gereği Görüşülüp Düşünüldü :
4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun izin vermeye yetkili merciler başlığını taşıyan 3 üncü maddesinin (b) bendinde, ilde ve merkez ilçede görevli memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında valinin, (e) bendinde de Bakanlar Kurulu kararı ile veya Başbakanlık ve bakanlıklar ile bağlı kuruluşların merkez teşkilatında görevli olup, ortak kararla atanan memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında ilgili bakan veya Başbakanın soruşturma izni vermeye yekili olduğu; 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında ise, soruşturma izni verilmesine veya verilmemesine ilişkin kararlara karşı yapılan itirazlara 3 üncü maddenin (e), (f), (g) ve (h) bentlerinde sayılanlar için Danıştayın idari dairesince, diğerleri için yetkili merciin yargı çevresinde bulunduğu bölge idare mahkemesince bakılacağı hükme bağlanmıştır.
5442 sayılı İl İdaresi Kanununun 5 inci maddesinde, illerde, valilerin tayin ve tesbit ettiği işlerde yardımcılığını ve valinin bulunmadığı zamanlarda vekilliğini yapmak üzere vali muavinlerinin görevlendirileceği belirtilmiş, 2541 sayılı Bakanlıklar ve Bağlı Kuruluşlarda Atama Usulüne İlişkin Kanunun 2 nci maddesinde ise vali muavinlerinin müşterek kararla atanacağı hüküm altına alınmıştır.
Dosyanın incelenmesinden, hakkında soruşturma izni istenen …'ın … Vali Yardımcısı olarak görev yaptığı, 2541 sayılı Kanun uyarınca vali yardımcılarının müşterek kararla atandıkları ancak merkez teşkilatında görevli olmayıp atandıkları il dahilinde görev yaptıkları, 4483 sayılı Kanun uyarınca da ilde görevli memurlar hakkında soruşturma izni verilmesi veya verilmemesi yolunda karar vermeye yetkili merciin vali olduğu, vali tarafından verilen kararlara karşı yapılan itirazlara ise yetkili merciin yargı çevresinde bulunduğu bölge idare mahkemesince bakılacağı anlaşıldığından, adı geçen hakkında soruşturma izni verilmemesine ilişkin … Valisinin … tarih ve … sayılı kararına şikayetçiler tarafından yapılan itirazın görev yönünden reddine, dosyanın itiraza bakmakla görevli ve yetkili … Bölge İdare Mahkemesine, kararın bir örneğinin itiraz edenlere gönderilmesine 6.1.2010 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.