1. Daire 2009/884 E. , 2009/1168 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BİRİNCİ DAİRE
Esas No : 2009/884
Karar No : 2009/1168
K A R A R
Hakkında Ön İnceleme Yapılan : … - … Bakanlığı … Genel Müdürlüğü Daire Başkanı
İtiraz Edilen Karar : Hakkında ön inceleme yapılan için soruşturma izni verilmemesine ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Müsteşarının … tarih ve … sayılı kararı
Karara İtiraz Eden : Şikayetçi … vekili Av. … ve Av. …
Soruşturulacak Eylem : Şikayetçi tarafından üyesi olduğu Kooperatifle ilgili olarak Kuruma verdiği şikayet dilekçelerine 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ve 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanunda belirtilen süreler içerisinde cevap vermemek suretiyle görevi kötüye kullanmak
Eylem Tarihi : 2008 yılı ve devamı
Sanayi ve Ticaret Bakanlığının … tarih ve …sayılı yazısı ile gönderilen dosya, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Müsteşarının … tarih ve … sayılı soruşturma izni verilmemesine ilişkin kararı ve bu karara şikayetçi vekilleri tarafından yapılan itiraz, Tetkik Hakimi …'ın açıklamaları dinlendikten sonra 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun uyarınca incelendi;
Gereği Görüşülüp Düşünüldü :
4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun izin vermeye yetkili merciler başlığını taşıyan 3 üncü maddesinin (d) bendinde, Başbakanlık ve bakanlıkların merkez ve bağlı veya ilgili kuruluşlarında görev yapan diğer memur ve kamu görevlileri hakkında o kuruluşun en üst idari amirinin, (e) bendinde de Bakanlar Kurulu kararı ile veya Başbakanlık ve bakanlıklar ile bağlı kuruluşların merkez teşkilatında görevli olup, ortak kararla atanan memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında ilgili bakanın veya Başbakanın soruşturma izni vermeye yetkili olduğu belirtilmiş, 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında ise, soruşturma izni verilmesine veya verilmemesine ilişkin kararlara karşı yapılan itirazlara 3 üncü maddenin (e), (f), (g) (Cumhurbaşkanınca verilen izin hariç) ve (h) bentlerinde sayılanlar için Danıştayın idari dairesince, diğerleri için yetkili merciin yargı çevresinde bulunduğu bölge idare mahkemesince bakılacağı hükme bağlanmıştır.
8.1.1985 tarih ve 18639 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun "Atama" başlıklı 36 ncı maddesinde 23/04/1981 gün ve 2451 sayılı Kanun hükümleri dışında kalan memurların atanmalarının Bakan tarafından yapılacağı hükmünün yer aldığı, 2451 sayılı Kanuna göre atanacaklar arasında ise Genel Müdürlük Daire Başkanlıklarının sayılmadığı, dolayısıyla … Bakanlığı …. Genel Müdürlüğü Daire Başkanı olan ilgilinin, 4483 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin (e) bendinde sayılan Bakanlar Kurulu kararı ile veya ortak kararla atanan memurlardan olmadığı, bu nedenle Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Müsteşarının soruşturma izni verilmemesine ilişkin … tarih ve … sayılı kararına yapılan itiraza, yetkili merciin yargı çevresinde bulunduğu Bölge İdare Mahkemesince bakılacağı anlaşıldığından, Dairemize yapılan itirazın 4483 sayılı Kanunun 3/d ve 9 uncu maddeleri uyarınca görev yönünden reddine, dosyanın itiraza bakmakla görevli ve yetkili … Bölge İdare Mahkemesine, kararın bir örneğinin itiraz eden şikayetçi vekillerine gönderilmesine 8.7.2009 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.