1. Daire 2010/162 E. , 2010/405 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BİRİNCİ DAİRE
Esas No : 2010/162
Karar No : 2010/405
K A R A R
Hakkında Ön İnceleme Yapılanlar :
1- … - … Bakanlığı İnşaat ve Onarım Daire Başkanlığında Mimar
2- … - … Bakanlığı İnşaat ve Onarım Daire Başkanlığında İnşaat Mühendisi
3- … - " " " " Makina Mühendisi
4- … - " " " " " Elektrik Mühendisi
İtiraz Edilen Karar : Hakkında ön inceleme yapılanların tümü için soruşturma izni verilmemesine ilişkin … Bakanının … tarih ve … sayılı kararı
Karara İtiraz Edenler : Şikayetçi …
Soruşturulacak Eylem : … İli, … Devlet Hastanesinde çıkan yangına ilşkin olarak gerçeğe aykırı rapor düzenlemek
Eylem Tarihi : 2009 yılı
… Bölge İdare Mahkemesinin … tarih E: …, K: … sayılı görev red kararı üzerine Mahkeme Başkanlığının 26.1.2010 tarihli yazısı ile gönderilen dosya, … Bakanının … tarih ve … sayılı soruşturma izni verilmemesine ilişkin kararı ve bu karara yapılan itiraz, Tetkik Hakimi …'in açıklamaları dinlenildikten sonra, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun uyarınca incelendi;
Gereği Görüşülüp Düşünüldü :
4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun "izin vermeye yetkili Merciler" başlığını taşıyan 3 üncü maddesinin (d) bendinde, Başbakanlık ve bakanlıkların merkez ve bağlı veya ilgili kuruluşlarında görev yapan memur ve diğer kamu görevlileri hakkında o kuruluşun en üst idari amirinin soruşturma izni vermeye yetkili olduğu, 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında ise, soruşturma izni verilmesine veya verilmemesine ilişkin kararlara karşı yapılan itirazlara 3 üncü (e), (f), (g) ve (h) bentlerinde sayılanlar için Danıştay'ın idari dairesince, diğerleri için yetkili merciin yargı çevresinde bulunduğu bölge idare mahkemesince bakılacağı hükme bağlanmıştır.
Dairemizin 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkındaki Kanunun bazı maddelerinin uygulanmasında düşülen duraksamanın giderilmesine ilişkin 17.4.2000 günlü, E: 2000/29, K: 2000/59 sayılı kararında, anılan yasanın 9 uncu maddesinde belirtilen "en üst idari amir" ibaresinin bakanlıklarda bakanlık müsteşarlarını ifade ettiği yolunda görüş bildirilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; soruşturma izni verilmemesine ilişkin … Bakanının … tarih ve … sayılı kararında, adı geçenlerin … Bakanlığı İnşaat ve Onarım Daire Başkanlığında Mimar ve Mühendis oldukları, 4483 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin (e) bendinde sayılan Bakanlar Kurulu kararı ile veya ortak kararla atanan memurlardan olmadıkları için aynı maddenin (d) bendi gereğince haklarında soruşturma izni verilmesi veya verilmemesi konusunda karar vermeye yetkili merciin müsteşar olması gerektiği anlaşıldığından ve kanunda belirtilen makamlara bizzat kullanılmak üzere verilmiş münhasır yetkinin, üst makam da olsa, başka bir makamca kullanılması mümkün bulunmadığından, … Bakanlığı İnşaat ve Onarım Daire Başkanlığında Mimar …, … Mühendisi …, Makine Mühendisi … ile Elektrik Mühendisi … hakkında soruşturma izni verilmemesine ilişkin … Bakanının … tarih ve … sayılı kararının belirtilen nedenle kaldırılmasına, bu konuda karar vermeye yetkili mercie iletilmek üzere dosyanın Sağlık Bakanlığına iadesine, kararın bir örneğinin şikayetçiye gönderilmesine 9.3.2010 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.