Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2011/2673 E. , 2017/4075 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2011/2673
Karar No:2017/4075
Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı) : …
Vekili : …
Karşı Taraf (Davacı) :
Vekili : …
İstemin Özeti : ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının; mahalli idare birliklerinin özelleştirme yapmasının hukuken mümkün olduğu, meclisin çoğunluğu ile alınan kararın hukuka uygun olduğu, çöp fabrikasının ekonomik ömrünü tamamladığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Temyiz isteminin reddi ile Mahkeme kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hâkimi … 'nin Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dava; … ili, (…) Meclisi'nin, Birliğe ait Katı Atık Ayrıştırma ve … Tesisinin yap-işlet, yapı-işlet-devret modeli veya 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında veya 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında özelleştirilmesine dair 11.09.2009 tarihli kararın iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesi'nce; davalı idare tarafından Katı Atık Ayrıştırma ve … Tesisinin mevcut kapasitesinin ihtiyaca cevap verememesi ve işletme maliyetinin çok yüksek olması sebebiyle konunun araştırılarak en uygun teklifi veren kurum veya kuruluşlarla görüşülerek yap-işlet, yapı-işlet-devret modeli veya 2886 sayılı Kanun kapsamında veya 4734 sayılı Kanun kapsamında özelleştirmesine karar verildiği, Birliğin yatırımlarını yap-işlet veya yap-işlet-devret modeli ile yapılabileceği gibi, 2886 sayılı Kanun ve 4734 sayılı Kanun kapsamında ihale etmek suretiyle de yapabileceği, ancak 4046 sayılı Kanun'da Mahalli İdare Birliklerinin mal varlıklarının özelleştirilebileceğine ilişkin herhangi bir hüküm bulunmadığı anlaşıldığından, birden fazla mahallî idarenin, yürütmekle görevli oldukları hizmetlerden bazılarını birlikte görmek üzere kendi aralarında kurdukları kamu tüzel kişisi olan davacı Birliğin kendisinin yapmakla görevli olduğu veya bir başkasına yap-işlet veya yap-işlet-devret modeliyle veya 2886 sayılı Kanun ve 4734 sayılı Kanun kapsamında ihale etmek suretiyle de yaptırabileceği çöp fabrikasının özelleştirilmesine dair 11.09.2009 tarihli meclis kararında hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş, bu karar davalı idare tarafından temyiz edilmiştir.
Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki temyize konu …. İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, temyiz istemi yerinde görülmeyerek anılan Mahkeme kararının ONANMASINA; temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta giderleri avansından artan tutarın taraflara iadesine, dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine, 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 19.12.2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.