Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2012/2041 E. , 2015/4978 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2012/2041
Karar No : 2015/4978
Temyiz İsteminde Bulunan (Davalılar):
Vekili :
Vekili :
Karşı Taraf (Davacı) :
İstemin Özeti : ... 10. İdare Mahkemesince verilen ... tarihli ve ... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hâkimi :
Düşüncesi : İdare mahkemesince verilen karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir neden de bulunmadığından temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Onikinci Dairesince işin gereği düşünüldü:
Dava; okçuluk dalında milli sporcu olan davacının, Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar Hakkında Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik'in ek 4. maddesi kapsamında milli sporculara ayrılan kontenjandan yararlanarak beden eğitimi öğretmeni olarak atamasının yapılması talebiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
İdare Mahkemesince, idarenin savunmasında davacının katıldığı ve derece elde ettiği Salon Avrupa Şampiyonasının Yönetmelik kapsamında olmadığını beyan etmesine karşın, ilgili Yönetmelikte herhangi bir istisna getirilmemiş olması nedeniyle salon şampiyonalarının da bu kapsamda mütalaa edilmesi gerektiği, okçuluk branşının Uluslararası Olimpiyat Komitesi'nce tanınan bir spor dalı olduğu hususları dikkate alındığında; tesis olunan işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline ve bu işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı parasal haklarının dava tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
Davalı idareler tarafından, Mahkeme kararının hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek temyizen incelenip bozulması istenilmektedir.
Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar Hakkında Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik'in ek 4. maddesinin 1.fıkrasında "Üniversitelerin fakülte veya dört yıllık yüksekokullarından mezun olup, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesindeki genel şartları taşıyanlardan; a) Olimpiyat Oyunları, Parolimpik Oyunları, Üniversiad Oyunları, Akdeniz Oyunları ile Dünya Askeri Oyunlarında ferdi ve takım müsabakalarında ilk üç dereceye girenlerin, b) Uluslararası Olimpiyat Komitesinin tanıdığı spor dallarının büyükler, gençler ve ümitler kategorilerinde Dünya ve Avrupa şampiyonaları ile Uluslararası Askeri Sporlar Konseyince yapılan Dünya ve Avrupa şampiyonalarında ilk üç dereceye girenlerin, c) (a) ve (b) bentlerinde belirtilen yarışmaların takım sporlarında en az on kez ülkemizi temsil ederek milli sporcu belgesi almış olanların, kendi istekleri üzerine, Gençlik ve nde münhal bulunan sportif eğitim uzmanı ve antrenör kadroları ile öğretmenlik için aranan diğer özel şartları da taşımaları kaydıyla nda münhal bulunan beden eğitimi branşında öğretmen kadrolarına atanmalarında bu Yönetmelik hükümleri uygulanmaz." hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; ... Beden Eğitimi ve Spor Yüksek Okulu mezunu ve okçuluk dalında milli sporcu olan davacının, 2003 yılında Yunanistan/Selanik'te yapılan Gençler Avrupa Şampiyonası, 2004 yılında İtalya/Sassari'de yapılan Büyükler/Gençler Salon Avrupa Şampiyonası, 2006 yılında İspanya/Jean'de yapılan Büyük/Genç Salon Avrupa Şampiyonası, 2006 yılında Meksika/Merida'da yapılan Gençler/Yıldızlar Dünya Şampiyonasına katıldığı, katıldığı bu müsabakalarla ilgili millilik belgelerinin verildiği ve bu yarışmalarda ferdi ve takım olarak derecelerinin olduğu, davacının, Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmeliğin Ek 4. maddesi kapsamında “Beden Eğitimi Öğretmenliği” kadrosuna atamasının yapılması için yapmış olduğu başvurunun, katıldığı şampiyonanın Yönetmelik kapsamında olmadığı gerekçesiyle reddi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Olayda, davacının katıldığı Salon Avrupa Şampiyonasının, Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmeliğin Ek-4/1-b maddesinde (Uluslararası Olimpiyat Komitesinin tanıdığı spor dallarının büyükler, gençler ve ümitler kategorisinde Dünya veya Avrupa Şampiyonası) sayılan bir şampiyona olup olmadığının, ara kararı ile, Türkiye Milli Olimpiyat Komitesinden sorulması ve gelen cevaba göre değerlendirme yapılarak bir karar verilmesi gerekirken, eksik araştırmaya dayanılarak verilen İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, davalı idarelerin temyiz isteminin kabulü ile Mahkeme kararının bozulmasına, yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (onbeş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere 06/10/2015 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.
KARŞI OY :
İdare mahkemesince verilen karar hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir neden de bulunmadığından, davalı idarelerin temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanması gerektiği görüşüyle karara katılmıyoruz.