Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2012/3902 E. , 2015/5582 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2012/3902
Karar No : 2015/5582
Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı) :
Vekili :
Karşı Taraf (Davacı) :
Vekili :
İstemin Özeti : ... 1. İdare Mahkemesince verilen ... tarihli ve ... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hâkimi :
Düşüncesi :Mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Onikinci Dairesince işin gereği düşünüldü:
Dava; halen ... ili, ... ilçesi, ... Sağlık Ocağında ebe olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125/C-a maddesi uyarınca 1/8 oranında aylıktan kesme cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İdare Mahkemesince, davacının KBB uzmanı Op.Dr....'ın telkin ve baskıları sonucu kendi muayenehanesinde ölçüm yaparak hastaneye gönderdiği hastalara ait ölçüm raporlarını resmileştirdiği ancak bu işlemleri yapmakla birlikte rahatsızlık duyduğu ve poliklinik defterine bu yönde kayıtlar düştüğü anlaşıldığından, davacının kasıtlı olarak söz konusu fiili işlediğinden bahsedilemeyeceği, işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Davalı idare tarafından, mahkeme kararının hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek temyizen incelenip bozulması istenilmektedir.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125/C-a maddesinde; “Kasıtlı olarak; verilen emir ve görevleri tam ve zamanında yapmamak, görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasları yerine getirmemek, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçleri korumamak, bakımını yapmamak, hor kullanmak.” aylıktan kesme cezasını gerektiren fiil ve haller arasında sayılmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden; halen ... İli, ... İlçesi, ... Sağlık Ocağında ebe olarak görev yapan davacının ... Devlet Hastanesinde görev yaptığı dönemde, hastanede görev yapan doktorların bazı hastaları muayene etmeden, gerekli tetkik ve tahlilleri yaptırmadan sağlık kuruluna sevk ederek, bazı hastaların haksız yere rapor almalarını sağlayarak ve medikal firmaları ile işbirliği içerisinde bulunarak devleti zarara uğrattıkları, odyoloji bölümündeki hemşirelerin odiometrik ölçümleri yapmadan yapmış gibi rapor düzenledikleri iddiaları ile ilgili olarak Sağlık Bakanlığı Müfettişleri tarafından yapılan soruşturma neticesinde; odyoloji bölümündeki hemşirelerin KBB uzmanı Op.Dr....'ın telkin ve baskıları sonucu kendi muayenehanesinde ölçüm yaparak hastaneye gönderdiği hastalara ait ölçüm raporlarını resmileştirdikleri, özellikle bu işlemi hemşirelerden ...'in sürekli yaptığı, davacının ise bu işlemleri yapmakla birlikte rahatsızlık duyduğu ve poliklinik defterine bu yönde kayıtlar düştüğünün anlaşıldığı gerekçesiyle davacının 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125/C-a maddesi uyarınca 1/30 oranında aylıktan kesme cezasıyla cezalandırıldığı anlaşılmıştır.
Olayda, davacı hakkındaki Op.Dr....'ın kendi muayenehanesinde ölçüm yaparak hastaneye gönderdiği hastalara ait ölçüm raporlarını odiometrik ölçümleri yapmadan resmileştirdiği hususunun davacının kendi ifadesi ile de sabit olduğu, hakkındaki iddianın sübuta erdiği anlaşılmakta olup dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığından, dava konusu işlemin iptali yolunda verilen idare mahkemesi kararında hukuki isabet görülmemiştir
Açıklanan nedenlerle, davalı idarenin temyiz isteminin kabulü ile Mahkeme kararının bozulmasına, yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (onbeş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere 27/10/2015 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.
(X) KARŞI OY :
Temyizen incelenerek bozulması istenilen kararın hukuk ve usule uygun olduğu, temyiz isteminin reddi ile temyize konu kararın onanması gerektiği görüşüyle aksi yöndeki karara katılmıyoruz.