Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2014/4720 E. , 2018/4595 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2014/4720
Karar No:2018/4595
Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı): ...
Vekili: ...
Karşı Taraf (Davacı): ...
Vekili: ...
İstemin_Özeti : ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının; davanın süresinde açılmadığı, davacının kurumda görev yapmakta iken DSİ ile iş yapan müteahhitlerden çıkar sağlamak fiili sebebiyle memuriyetten çıkarıldığı, davacı hakkında rüşvet almak ve ihaleye fesat karıştırmak suçlarından ... Ağır Ceza Mahkemesi'nde açılan davada görevi kötüye kullanmak suçundan ceza verildiği, bu sebeplerle iş denetleme belgesinin verilmesinin mümkün olmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hâkimi ...'in Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dava, ... Bölge Müdürlüğü'nde harita mühendisi ve aynı zamanda Emlak Kamulaştırma Müdürü olarak görev yapan davacının, Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasından sonra, görev yaptığı süre içerisinde yapmış olduğu çalışmalara ilişkin iş denetleme belgesi verilmesi için yaptığı başvurunun, hakkında açılan davaların devam ettiği gerekçesiyle reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesi'nce; Dairemizin 24/05/2012 tarih ve E:2009/893, K:2012/1289 sayılı bozma kararına uyularak, davacının DSİ... Bölge Müdürlüğü'nde harita mühendisi ve aynı zamanda Emlak Kamulaştırma Müdürü olarak görev yapmakta iken 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125/E-g maddesini ihlâl ettiği gerekçesiyle 19/11/2002 tarihli Yüksek Disiplin Kurulu kararıyla Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırıldığı, davacı tarafından DSİ bünyesinde görev yaptığı dönemde, harita mühendisi ve aynı zamanda kontrol mühendisi ve şube müdürü olarak görev yaptığı ... Sulaması, ... Göleti ve Sulaması, ... Göleti ve Sulaması işlerine ait iş denetleme belgelerinin tarafına verilmesi için yaptığı 14/02/2005 tarihli başvurusunun, devlet memurluğundan çıkarma cezasına karşı açılan dava derdest olduğu gibi, hakkında rüşvet almak ve ihaleye fesat karıştırmak suçlarından ... Ağır Ceza Mahkemesi'nde ceza davası açıldığı belirtilerek reddedildiği, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'nde iş denetleme belgesinin hangi şartlar dahilinde verileceğinin ayrıntılı bir şekilde düzenlendiği, iş denetleme belgesi almak için başvuran şahıs hakkında bir ceza davası açılmamış olması yönünde bir şarta yer verilmediği, dolayısıyla davacının davalı idare bünyesinde görev yaptığı döneme ilişkin tarafına iş denetleme belgesi verilmesi için yaptığı başvurusu hakkında anılan Yönetmelik hükümleri çerçevesinde gerekli şartları taşıyıp taşımadığı yönünde değerlendirme yapılarak karar verilmesi gerekirken, hakkında açılan davaların devam ettiği gerekçesiyle başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı, öte yandan, 12/06/2013 tarihinde yapılan ara karara davalı idarece verilen cevaptan, davacının iş deneyim belgesi alabilme şartlarını sağladığının anlaşıldığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş, bu karar davalı idare tarafından temyiz edilmiştir.
Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki temyize konu ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, temyiz istemi yerinde görülmeyerek anılan Mahkeme kararının ONANMASINA; temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (on beş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 28/12/2018 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.