Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2015/1200 E. , 2021/2423 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2015/1200
Karar No:2021/2423
TEMYİZ EDENLER : 1. (DAVALI) … Kurumu
VEKİLİ : Av. …
2. (DAVALI YANINDA MÜDAHİL)
… İnşaat Makine Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.-
… İnşaat İş Ortaklığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Çevre Teknolojileri İnşaat Sanayi Ticaret Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN_KONUSU : ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) Genel Müdürlüğü'nce 09/06/2014 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen "Avrupa Bölgesi Eski İsale Hatları Yenileme İnşaatı" ihalesi uhdesinde kalan davacının, davalı idareye yapılan itirazen şikâyet başvurusu sonucunda teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin 27/08/2014 tarih ve 2014/UY.III-2963 sayılı Kamu İhale Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; davacının teklifinin iş deneyimi kapsamında sunulan diplomanın denkliğinin bulunmadığından bahisle değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak davacı şirketin %50 ortağı konumunda olan …’in Gürcistan Teknik Üniversitesi'nden aldığı İnşaat Mühendisliği diplomasına Yükseköğretim Kurulu'nun (YÖK) 09/09/2009 tarihli toplantısında denklik belgesi verilmesine karar verildiği, buna istinaden 55202 seri nolu belgenin düzenlendiği, dosyaya sunulmuş lisans diploması örneğinin de YÖK Başkanlığı'nca değerlendirildiğini belirtir … tarih ve …numaralı denklik belgesini havi olduğu, ayrıca YÖK Başkanlığı Denklik Birimi tarafından dava konusu işlemin tesisi sonrasında tanzim edilen … tarih ve … sayılı yazı içeriğinin de bu hususu teyit ettiği anlaşıldığından, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle hukuka aykırı bulunan dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI : Davalı idare ile davalı yanında müdahil tarafından, dava konusu Kurul kararı alınmadan önce YÖK'ten …’in Gürcistan Teknik Üniversitesi'nden aldığı İnşaat Mühendisliği diplomasına denklik belgesi verilip verilmediğinin sorulduğu, verilen cevap üzerine dava konusu işlemin tesis edildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, YÖK tarafından sunulan ara kararı cevabı ve diploma üzerinde yer alan açıklamalar doğrultusunda dava konusu Kurul kararının hukuka aykırılığının sabit olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihaî kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalının ve davalı yanında müdahilin temyiz istemlerinin reddine,
2. Dava konusu işlemin iptali yolundaki … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın taraflara ve davalı yanında müdahile ayrı ayrı iadesine,
5. Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,
6. 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 23/06/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.