Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2015/1472 E. , 2015/10719 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2015/1472
Karar No : 2015/10719
Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı) :
Vekili :
Karşı Taraf (Davacı) :
Vekili :
İsteğin Özeti : ....Telekom İl Müdürlüğü'nde 399 sayılı KHK'ya tabi sözleşmeli personel olarak görev yapmakta iken 4046 sayılı Kanun'un 22. maddesi uyarınca 22.4.2008 tarihinde Devlet Personel Başkanlığı'na bildirilen ve buradan da... İl Tarım Müdürlüğü emrine atanan davacı tarafından, ... İdare Mahkemesinin .... tarih ve E:...; K:... sayılı kararının uygulanması istemiyle yapılan başvuru üzerine tesis edilen ... İl Telekom Müdürlüğü'nün 3.8.2010 tarih ve 188215 sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:...; K:... sayılı ısrar kararının Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nun 23.10.2013 günlü, E:2013/1184; K:2013/3213 sayılı kararı ile bozulması üzerine bozma kararına uyularak, Balıkesir İdare Mahkemesi'nce verilen ...günlü, E:...; K:... sayılı kararla, dava konusu işlemin 5473 sayılı Kanun uyarınca yapılan ek ödemenin 2008 yılına ilişkin güncel değerinin maaş nakil ilmuhaberine yansıtılması isteminin reddine ilişkin kısmının iptaline, 1.7.2006 tarihinde verilen %2,32 enflasyon tutarının davacının ilişik kesme tarihi itibarıyla güncel miktarının ilave edilmesi isteminin reddine ilişkin kısmının iptali isteminin ise reddine hükmedilmiştir.
Davalı idare, kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir.
Cevabın Özeti : Cevap verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hâkimi :
Düşüncesi .: İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmüştür.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Beşinci Dairesince işin gereği düşünüldü:
İdare ve vergi mahkemeleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığına bağlıdır. ... İdare Mahkemesi'nce verilen ... günlü, E:...; K:... sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir neden de bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanmasına; temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına, 21.12.2015 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
(X) KARŞI OY :
Temyiz edilen karar, idari bir merci olmayan şirketçe düzenlenen, davacının teknisyen olarak atanma ve parasal haklarının tazmini ile maaş nakil bildiriminin yeniden düzenlenmesi isteğinin reddine dair cevabın iptali istemiyle açılmış bir davada verilmiştir. Dava konusu işlem, tesis eden şirket dikkate alındığında idari bir işlem olmadığı gibi, kesin ve yürütülmesi gerekli bir işlem de değildir. Bu özellikleri yönünden idari bir davaya konu olması hukuken olanaksız olan işleme karşı açılan davanın 2577 sayılı Kanunun 15/1-b maddesi uyarınca reddine karar verilmesi gerekirken, uyuşmazlığın esası hakkında karar verilmesinde hukuka uyarlık görülmemiştir.
İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği görüşüyle karara karşıyım.