Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2015/4765 E. , 2021/724 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2015/4765
Karar No:2021/724
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Medikal Ticaret Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Valiliği
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesi’nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Malatya Halk Sağlığı Müdürlüğü'nce gerçekleştirilen "Sonuç Karşılığı Laboratuar Hizmet Alımı" ihalesine ilişkin olarak davacı adına düzenlenen … tarih ve … sayılı iş deneyim belgesinin eksik düzenlendiğinden bahisle iptali ile ihale edilen işin gerçekleşen kısmının tamamı üzerinden belge düzenlemesine karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; ihalenin davacı ile dava dışı şirketin oluşturduğu iş ortaklığı üzerinde kaldığı, işin 3.611.066,96.-TL'lik kısmının gerçekleşmesinden sonra dava dışı şirket tarafından davacı şirkete devredildiği, devir sonrasında 1.550.734,13.-TL tutarındaki iş daha gerçekleştirilerek toplam 5.161.801,09.-TL tutarında iş gerçekleştirildiği, ihaleye ilişkin olarak davacı şirket tarafından, adına düzenlenen iş deneyim belgesinin eksik düzenlendiğinden bahisle yapılan itirazın reddi üzerine bakılan davanın açıldığı,
İş deneyim belgesinin devir tarihine kadar gerçekleşen 3.611.066,96.-TL'lik kısmının, davacının ortaklıktaki payı olan %49'u ile devir sonrasında gerçekleşen 1.550.734,13.-TL'lik kısmının tamamı esas alınarak toplam 3.320.156,94.-TL tutar üzerinden düzenlendiği, davacı tarafından, işin %80'inin gerçekleşmesinden önce idarenin onayı ile kendilerine devredilmesi ve işin bitirilmesi nedeniyle devreden ortak adına iş deneyim belgesi düzenlenmeyeceğinden, işin gerçekleşen kısmının tamamı üzerinden iş deneyim belgesi düzenlenmesi gerektiği ileri sürülmüş ise de, mevzuatta davacının iddialarını destekleyen bir kural bulunmamasının yanında, iş deneyim belgesinin davacının ihalede fiilen gerçekleştirdiği iş esas alınarak belirlendiği anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, işin %80'i gerçekleşmeden önce idarenin onayı ile sözleşmenin kendisine devredilerek işin tamamının gerçekleştirildiği, bu kapsamda devreden ortak adına iş deneyim belgesi düzenlenmesinin söz konusu olmayacağı, belgenin ihalenin gerçekleşen kısmının tamamı üzerinden düzenlenmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKÎ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki ... İdare Mahkemesi’nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine,
5. Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,
6. 2577 sayılı Kanun'un Geçici 8. maddesi uyarınca, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (on beş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 25/02/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.