Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2016/10882 E. , 2021/5772 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2016/10882
Karar No : 2021/5772
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …Sağlık Ürünleri Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Kurumu / …
VEKİLLERİ : I. Huk. Müş. Av. …
Huk. Müş. Av. …
İSTEMİN_KONUSU : Davacı şirket tarafından üretilip piyasaya arz edilen … marka göğüs drenaj seti adlı ürünün analizi sonucunda sızdırmazlık yönünden uygun bulunmadığından bahisle piyasaya arzının durdurulması, arz edilenlerin toplatılarak mümkün ise teknik düzenlemeye uygun hale getirilmesi, mümkün değilse imha edilmesi ve davacı şirketin 15.226,00 TL idari para cezası ile cezalandırılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı davalı idare işleminin iptali istemiyle açılan dava sonucunda, … İdare Mahkemesince davanın reddi yolunda verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davacı tarafından; davalı idarece herhangi bir teknik inceleme yapılmadan ve bu teknik incelemenin sonuçları paylaşılmadan dava konusu işlemin tesis edildiği, ürünlerin mevzuattaki kriterlere uygunluğunu ispatlama haklarının verilmediği, bilirkişi incelemesi yapılmamasının hukuka aykırı olduğu, ürünlerin bayisi olan firma tarafından herhangi bir şikayette bulunulmadığı, ürünlerin teknik düzenlemeye uygun imal edildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, temyiz isteminin reddi ile İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile İdare Mahkemesi kararının
onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (on beş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 23/11/2021 tarihinde oy çokluğuyla karar verildi.
(X)-KARŞI OY :
Dava konusu işlem, davacı şirket tarafından piyasaya arz edilen … Marka Göğüs Drenaj Seti isimli ürünün …Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesi'nde kullanımı esnasında su konulan haznesinden sıvı kaçırdığının tespit edilmesinden sonra yerinde yapılan denetimler neticesinde alınan numunelerin Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu Analiz ve Kontrol Laboratuvarları Daire Başkanlığı'nca analizi sonucunda düzenlenen … tarih ve …sayılı rapora dayanılarak tesis edilmiş, İdare Mahkemesince de anılan rapor hükme esas alınarak davanın reddine karar verilmiştir.
Uyuşmazlığın taraflarından birisi olan davalı Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu bünyesinde bulunan Analiz ve Kontrol Laboratuvarları Daire Başkanlığı tarafından düzenlenen inceleme ve analiz raporunun hükme esas alınması adil yargılanma hakkının ihlali niteliğinde olup, İdare Mahkemesince uyuşmazlığın çözümünün hukuk dışında, özel veya teknik bilgiyi gerektirmesi nedeniyle işleme konu ürünler üzerinde bilirkişi incelemesi yaptırılarak, bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenecek rapor değerlendirilmek suretiyle bir karar verilmesi gerekmekte iken eksik incelemeye dayalı olarak verilen temyize konu kararda hukuki isabet bulunmadığı ve bozulması gerektiği oyuyla aksi yöndeki Daire kararına katılmıyorum.