Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2016/11088 E. , 2021/1187 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2016/11088
Karar No : 2021/1187
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Üniversitesi Rektörlüğü /...
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : … İdare Mahkemesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararının hukuka aykırı olduğu öne sürülerek, 2577 sayılı Yasanın 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir.
Danıştay Tetkik Hakimi …
Düşüncesi : Temyizen incelenerek bozulması istenilen karar tek hakim kararı olduğundan, dosyanın … Bölge İdare Mahkemesi'ne iletilmek üzere … İdare Mahkemesi'ne gönderilmesine karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun'un ''Tek hakimle çözümlenecek davalar'' başlıklı 7. maddesinde, uyuşmazlık miktarı yirmibeşbin Türk Lirasını aşmayan, konusu belli parayı içeren idarî işlemlere karşı açılan iptal davaları ile tam yargı davalarının, İdare mahkemesi hâkimlerinden biri tarafından çözümleneceği; karar tarihinde yürürlükte olan "Bölge İdare Mahkemelerinin Görevleri" başlıklı 8. maddesinde ise, yargı çevresindeki idare ve vergi mahkemelerinde tek hakim tarafından verilen kararların, itiraz üzerine Bölge İdare Mahkemelerince inceleneceği ve kesin hükme bağlanacağı kuralına yer verilmiştir.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Kararlara Karşı Başvuru Yolları" başlıklı 45. maddesinde, tek hakimle verilen nihai kararlara, başka yasalarda aksine hüküm bulunsa dahi mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki Bölge İdare Mahkemesine itiraz edilebileceği belirtilmiş, 6545 sayılı Kanun'un 27. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na eklenen ve 6637 sayılı Kanun'un 19. maddesi ile değişik Geçici 8. maddenin 1. fıkrasında, "İvedi yargılama usulü hariç olmak üzere bu Kanunla idari yargıda kanun yollarına ilişkin getirilen hükümler, 2576 sayılı Kanun'un, bu Kanun'la değişik 3. maddesine göre kurulan bölge idare mahkemelerinin tüm yurtta göreve başlayacakları tarihten sonra verilen kararlar hakkında uygulanır. Bu tarihten önce verilmiş kararlar hakkında, kararın verildiği tarihte yürürlükte bulunan kanun yollarına ilişkin hükümler uygulanır." hükmüne yer verilmiştir.
Adalet Bakanlığı tarafından 07/11/2015 tarih ve 29525 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan kararla, 2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun'un 2. ve geçici 20. maddeleri uyarınca kurulan ve yargı çevreleri belirlenen Bölge İdare Mahkemeleri'nin 20/07/2016 tarihi itibarıyla tüm yurtta göreve başlayacakları duyurulmuştur.
Dosyanın incelenmesinden; açılan davanın, 1135 Euro konaklama ve katılım ücreti ile 791,31 Türk Lirası seyahat giderinden kaynaklandığı ve tek hakim tarafından 29/01/2016 tarihinde karara bağlandığı anlaşılmıştır.
Bu durumda, temyiz isteminde bulunulan ve … İdare Mahkemesi Hakimliğince verilen kararın, yukarıda alıntısı yapılan Kanun maddeleri uyarınca itirazen … Bölge İdare Mahkemesi tarafından incelenmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin görev yönünden reddine ve dosyanın …Bölge İdare Mahkemesi'ne iletilmek üzere, … İdare Mahkemesi'ne gönderilmesine, 25/02/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.