Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2016/11128 E. , 2021/1402 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2016/11128
Karar No : 2021/1402
DAVANIN AÇILMAMIŞ SAYILMASI KARARI
Davacı … tarafından, Ölçme Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı tarafından yayımlanan Kamu Personeli Seçme Sınavı (KPSS) - 2016/1 Tercih Kılavuzunda yer alan, tercih yapmasına engel olan maddenin iptaline karar verilmesi istemiyle Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığına ve Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına (Devlet Personel Başkanlığı) karşı açılan davaya ait dosya incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6. maddesinin 5. fıkrasında; "Dava açıldıktan sonra posta ücretinde tebliğ işlemlerinin yapılmasını engelleyecek şekilde azalma olması halinde, otuz gün içinde posta ücretinin tamamlanması daire başkanı veya görevlendireceği tetkik hâkimi, mahkeme başkanı veya hakim tarafından ilgiliye tebliğ olunur. Tebligata rağmen gereği yerine getirilmediği taktirde bildirim aynı şekilde bir daha tekrarlanır. Posta ücreti, süresi içinde tamamlanmazsa dosyanın işlemden kaldırılmasına karar verilir. Bu kararın tebliğ tarihinden başlayarak üç ay içinde noksanı tamamlanmak suretiyle yeniden işleme konulması istenmediği taktirde davanın açılmamış sayılmasına karar verilir ve davacıya tebliğ olunur" hükmüne yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden, dava açıldıktan sonra posta ücretinde tebliğ işlemlerinin yapılmasını engelleyecek şekilde azalma olduğundan, söz konusu eksikliğin giderilmesi için davacı vekiline hitaben yazılan 25/01/2018 tarihli tezkerenin, 06/02/2018 tarihinde, 26/03/2018 tarihli ikinci tezkerenin 06/04/2018 tarihinde tebliğ edilmesine rağmen süresi içinde belirtilen noksanlığın giderilmediği, bu nedenle … tarihli ve E:… sayılı kararla dosyanın işlemden kaldırıldığı, söz konusu işlemden kaldırma kararının 17/02/2020 tarihinde davacı vekiline tebliğ edildiği, buna karşın tebliğ tarihinden başlayarak üç ay içinde noksanı giderilmek suretiyle dosyanın yeniden işleme konulmasının istenilmediği anlaşılmaktadır.
Öte yandan, 24/11/2020 tarih ve 31314 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi'nin 7. maddesinin 1. fıkrasına göre, davanın açılmamış sayılmasına, ön inceleme tutanağı imzalanıncaya kadar karar verilmesi durumunda Tarife'de yazılı ücretin yarısına hükmedileceği düzenlemesi yer aldığından ve davalı idareler tarafından süresinde savunma verildiği ancak dosya tekemmül etmeden davanın açılmamış sayılmasına karar verildiği anlaşıldığından, Tarife'de yazılı vekalet ücretinin yarısına hükmedilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle; posta ücreti eksikliği süresi içinde tamamlanmadığından 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6. maddesinin 5. fıkrası uyarınca davanın açılmamış sayılmasına, yargılama giderlerinin davacı üzerinde bırakılmasına, karar tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinin 7. maddesine göre Tarife'de yazılı ücretin yarısı olan … TL vekâlet ücretinin davacıdan alınarak davalı idarelere verilmesine, kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren otuz gün içinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzene, 17/03/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.