Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2016/12681 E. , 2019/7009 K.Öğrenim ve eş durumu mazereti - kurumlararası nakil - muvafakat verilmemesi
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2016/12681
Karar No : 2019/7009
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ...
VEKİLİ : ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : ...
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; ... Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı emrinde Bilgisayar İşletmeni olarak görev yapan davacı tarafından, 2015 ÖSYS ile ... Üniversitesi Bankacılık ve Finans Bölümünü kazandığı gerekçesiyle ... Üniversitesi emrine naklen atanması için muvafakat verilmesi isteminin reddine ilişkin ... Üniversitesi Rektörlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; uyuşmazlık konusu olayda, Anayasa ve uluslararası sözleşme hükümleri uyarınca, davacının eğitim ve öğrenim hakkından mahrum bırakılamayacağı, iki yıllık yüksek okul mezunu olarak göreve başlayan davacının dört yıllık lisans eğitiminin verildiği Bankacılık ve Finans bölümünü kazandığı ve öğrenimini sürdürebilmek için eğitim kurumunun bulunduğu ... ilinde görev yapma maksadıyla ... Üniversitesi emrine atanma talebinde bulunduğu, kamu hizmetinin bütünlüğü ve devamlılığı ilkesi gereğince, kamu görevlilerinin özel şartlarına göre verimliliklerinin en yüksek düzeyde olduğu ve hizmetinden en yüksek oranda yararlanılacak bir kurumda çalıştırılmalarının kamu yararına daha uygun olduğu, yalnızca davalı idarenin personel ihtiyacı sebebiyle davacının öğrenim hakkından yararlanmasının engellenmeyeceği kanaatine varıldığından, davacının naklen atanması için muvafakat verilmemesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı; diğer yandan, davalı idare bünyesinde görev yapan davacının eşi ...'nın ... Üniversitesine naklen atanması için talep edilen muvafakat isteminin reddi işleminin iptali istemiyle açılan davada Mahkemelerinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile iptal kararı verildiği ve davacının eşinin ... Üniversitesine atandığı görüldüğünden, davacının muvafakat isteminin eş durumu ve aile birliği sebebiyle de karşılanması gerektiğinden, işlemin bu yönü ile de hukuka uyarlık taşımadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; personel ihtiyacı nedeniyle muvafakat verilmediği, idari işlem niteliğinde yargı kararı verilemeyeceği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 10/12/2019 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.