Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2016/13359 E. , 2021/3481 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2016/13359
Karar No : 2021/3481
TEMYİZ EDEN TARAFLAR: 1- ... Otomotiv Motorlu Taşıtlar İthalat İhracat Sanayi Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
2-... Vergi Dairesi Başkanlığı
(... Vergi Dairesi Müdürlüğü) VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının temyizen incelenerek taraflarca aleyhlerine olan hüküm fıkralarının bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Motorlu araç alım satımıyla uğraşan davacı hakkında düzenlenen vergi inceleme raporu uyarınca bayilik sözleşmesi kapsamında ithalatçılardan temin ettiği araçların satış bedellerinin ithalat beyannamelerinde yer alan tutarlardan düşük gösterildiğinden bahisle Eylül 2013 döneminden devreden katma değer vergisinin düzeltilerek re'sen tarh ettirilen 2014/2,4,6 dönemleri için tekerrür hükümleri de uygulanarak kesilen vergi ziyaı cezalı katma değer vergileri ile 2011/11, 2012/12, 2013/8 dönemleri için 213 sayılı Kanun'un 353/1. maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezaları ve 2012/12, 2013/8 dönemleri için 213 sayılı Kanun'un 352/1-2 maddesi uyarınca kesilen usulsüzlük cezalarının kaldırılması istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Vergi Mahkemesince verilen kararda; davacı şirket hakkında düzenlenen ... tarih ve ... sayılı ÖTV İnceleme Raporuna istinaden yapılan cezalı ÖTV tarhiyatlarına karşı Mahkemelerinin E: ..., K: ... sayılı kararıyla davanın reddine karar verildiği, dava konusu cazalı kdv tarhiyatlarına ilişkin kısmın da söz konusu Rapor dayanak alınarak yapıldığı anlaşıldığından ihtilaf konusu cezalı tarhiyatlarda hukuka aykırılık bulunmadığı; vergi ziyaı cezalarına tekerrür hükümlerinin uygulanması yönünden, dava dosyasında yer alan belgelerden davacı şirket adına kesilen 2014/2,4,6 dönemine ilişkin vergi ziyaı cezalarının 0108/2012 tarihinde kesinleştiği, dava konusu cezaların ise kanunda belirtilen beş yıl içerisinde kesildiği anlaşıldığından, vergi ziyaı cezalarının tekerrür nedeniyle arttırılmasında hukuka aykırılık görülmediği, cezayı gerektiren yasal unsurlar bir arada gerçekleşmediğinden 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 353/1. maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezalarında hukuka uyarlık görülmediği, 213 sayılı Kanunun 352/I-3. maddesi uyarınca, defter kayıtlarının ve bunlarla ilgili vesikaların doğru bir vergi incelemesi yapılmasına imkan vermeyecek derecede noksan, usulsüz veya karışık olduğu gerekçesiyle kesilecek usulsüzlük cezasının tatbikinde aynı Kanun'un 336. maddesinin dikkate alınması gerektiği bildirilmesine rağmen, bu madde hükmü göz önüne alınmaksızın kesilen usulsüzlük cezalarında da hukuka uyarlık görülmediği sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kısmen kabul, kısmen reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDEN DAVACININ İDDİALARI : Davacı şirketin tüm alış ve satışlarına ilişkin faturaların bulunduğu ve alımların gerçek olduğu, satılan araçların fiyatlarının gerçeği yansıtıp yansıtmadığı hususunda yeterli inceleme ve araştırma yapılmadığı, araç satış fiyatlarının düşük olduğu iddiasının somut tespite dayanmadığı, davalı idarece yapılan işlemlerin hukuka aykırı olduğu ve Mahkeme kararının aleyhe olan hüküm fıkralarının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
TEMYİZ EDEN DAVALININ İDDİALARI : Yapılan işlemlerin yasal ve yerinde olduğu belirtilerek temyiz isteminin kabulü ile Vergi Mahkemesi kararının aleyhe olan hüküm fıkralarının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
DAVACININ SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
DAVALININ SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile usul ve yasaya aykırı olan Vergi Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Dava konusu cezalı tarhiyatın dayanağı olan 2013/2,3 dönemlerine ait özel tüketim vergisi ve tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen vergi ziyaı cezalarına karşı açılan davanın reddine dair ... Vergi Mahkemesinin E: ... sayılı dosyasına açılan davada ... tarih ve K: ... sayılı kararı Danıştay Yedinci Dairesinin 10/03/2020 tarih ve E:2016/2132, K:2020/2384 sayılı kararıyla bozulduğundan, söz konusu bozma kararı üzerine oluşan hukuki durum dikkate alınarak yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.
Ayrıca yeniden verilecek kararda vergi ziyaı cezasının tekerrür hükümleri uygulanarak arttırılan kısmı ile özel usulsüzlük ve usulsüzlük cezaları hakkında da bir inceleme yapılması gerekmektedir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyize konu ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının BOZULMASINA,
2. Dosyanın anılan Vergi Mahkemesine gönderilmesine,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 22/06/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.